5. Article

Noteikumu Nr.883 67.punkts nosaka minimālās prasības detālplānojuma sabiedriskajai apspriešanai, kurā cita starpā norādīts, ka sabiedriskajai apspriešanai izstāda pārskatu par ieinteresēto personu priekšlikumiem un ieteikumiem. Detālplānojuma dokumentācijai pievienotas vēstules, kas apliecina, ka detālplānojuma teritorijai (2008.gada 28.novembra, 2008.gada 17.decembra lēmumos norādītajiem zemes īpašumiem) pieguļošo nekustamo īpašumu īpašnieki ir informēti par detālplānojuma izstrādes uzsākšanu. Detālplānojuma dokumentācijai pievienotās vēstules liecina, ka informācija nosūtīta aptuveni 50-60% pieguļošo zemes īpašumu īpašniekiem. Daļa pieguļošo zemju īpašnieku izteikuši iebildumus par detālplānojuma "Dzērvju pļavas" izstrādi. Kā uzsvērts Satversmes tiesas 2004.gada 9.marta sprieduma lietā Nr.2003-16-05 secinājumu daļas 5.punktā, personu ierosinājumi ir rūpīgi jāizvērtē, vadoties no lietderības apsvērumiem. No vienas puses, pašvaldība ir tiesīga noraidīt atsevišķu institūciju, personu vai ieinteresētās sabiedrības viedokli, paredzot citu, lietderīgāku rezultātu, kas kopumā vairāk atbilst sākotnējam plānojuma izstrādāšanas mērķim. Taču, no otras puses, šādam noraidījumam ir jābūt pietiekami argumentētam. Proti, noraidot sabiedrības izteikto viedokli, pašvaldībai ir jāsniedz šā noraidījuma pamatojums. No Užavas pagasta padomes sniegtajām atbildēm iesniegumu autoriem konstatējams, ka atbildes ir vispārīgas, un tajās nav norādīts konkrēts pamatojums, kāpēc attiecīgie iebildumi nav ņemti vērā (piemēram, detālplānojuma dokumentācijai nav pievienota pagasta padomes atbilde uz R.Treilanes 2009.gada 5.februāra un V.Selderiņa 2009.gada 4.februāra iesniegumiem). Daļai iesniegumu autoru, kuri izteikuši iebildumus, atbilde vispār nav sniegta. Atsevišķos gadījumos sniegta nepatiesa informācija, piemēram, Užavas pagasta padomes 2009.gada 3.februāra vēstulē, kas adresēta I.Žigalkinai, minēts, ka nekustamais īpašums "Ošnieki" atrodas valsts nozīmes objektā "Užavas polderis", bet atbilstoši Užavas pagasta teritorijas plānojumam poldera robeža iet gar nekustamā īpašuma "Madaras", kas ir nekustamā īpašuma "Ošnieki" dienvidu daļai piegulošais zemes īpašums, dienvidu malu. Pretēji pagasta padomes vēstulē norādītajam, ka vienīgā atļautā darbība ir lauksaimniecība un vēja ģeneratoru būvniecība, nekustamajā īpašumā "Ošnieki" ir pieļaujama savrupmājas vai dvīņu mājas būvniecība, kā tas izriet no Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumu 6.8.2. a) apakšpunktā par atļauto izmantošanu lauku apbūves zonā (JL) noteiktā. Satversmes tiesas 2008.gada 17.janvāra sprieduma lietā Nr. 2007-11-03, secinājumu daļas 26.1.apakšpunktā norādīts, ka vietējai pašvaldībai, nodrošinot sabiedrības līdzdalību teritorijas plānošanas procesā (Teritorijas plānošanas likuma 7. panta sestā daļa), ir pienākums būt par objektīvu un neitrālu institūciju, kuras uzdevums ir uzklausīt un taisnīgi izvērtēt visus ieinteresēto pušu viedokļus par konkrētas teritorijas atbilstošāko un piemērotāko attīstības veidu, kā arī ievērot teritorijas plānošanu reglamentējošo normatīvo aktu prasības.