11. Article
Demokrātiskā tiesiskā valstī varas dalīšanas
principu īsteno trīs varas atzari. Nepieciešamība sasniegt varas
dalīšanas mērķus atsevišķos gadījumos pieļauj atkāpes no varas
dalīšanas principa formālas īstenošanas. Konstitucionālajā praksē
atsevišķas atkāpes no varas dalīšanas principa ir pieļaujamas, ja
vien tās padara valsts varas funkciju īstenošanu efektīvāku,
nostiprina kādas valsts institūcijas neatkarību no citas varas
vai nodrošina triju varas atzaru savstarpējā līdzsvara un atsvara
sistēmas funkcionēšanu (sk. Satversmes tiesas 2005. gada 21.
novembra sprieduma lietā Nr. 2005-03-0306 7. punktu).
Lai varas dalīšana sasniegtu savu mērķi, varas funkcijas ir
jānodod konstitucionālajām institūcijām. Latvijas valsts
kompetence Satversmē ir izsmeļoši sadalīta starp tajā minētajām
valsts varas konstitucionālajām institūcijām - Latvijas pilsoņu
kopumu, Saeimu, Valsts prezidentu, Ministru kabinetu, Valsts
kontroli, tiesām un Satversmes tiesu (sk. Satversmes tiesas
2006. gada 16.oktobra sprieduma lietā Nr. 2006-05-01 10.3. un
10.4. punktu).
Tādējādi Satversme izsmeļoši nosaka
konstitucionālās institūcijas (orgānus), kas īsteno valsts
varu.
asjoint-stock