1. Article

Konkrētais tirgus Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 4.punktu "konkrētais tirgus ir konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu". Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 5.punktu "konkrētās preces tirgus ir noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības", un saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu "konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiskā teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām teritorijām". 1.1. Gan SIA "Tele2", gan SIA "Lattelecom" darbojas uzziņu dienesta pakalpojuma sniegšanas tirgū. Uzziņu dienesta pakalpojuma sniegšanas tirgū darbojas arī citi tirgus dalībnieki, piemēram, SIA "Tele Media", SIA "Latvijas Tālrunis", kas savu pakalpojumu nodrošināšanai izmanto SIA "Lattelecom" pakalpojumus. Saskaņā ar Iesniegumā norādīto SIA "Tele2" iespējamā Konkurences likuma 13.panta pirmās daļas 4.punktā noteiktā pārkāpuma sekas var izpausties tieši uzziņu dienesta pakalpojuma tirgū, SIA "Tele2" ietekmējot sava tīkla abonentu izvēli par labu SIA "Tele2" uzziņu dienesta pakalpojumam 8811, pateicoties zemākai cenai, zvanot uz to. Rezultātā SIA "Lattelecom" var zaudēt daļu no 1188 uzziņu dienesta pakalpojuma potenciāliem klientiem. Ņemot vērā Iesniegumā minēto, kā arī publiski pieejamo informāciju, secināms, ka uzziņu dienestu pakalpojums, t.sk. 1188, var tikt nodrošināts, izmantojot interneta resursus, balss telefoniju (mobilo un fiksēto balss telefoniju). Uzziņu dienesta pakalpojumi, izmantojot balss telefoniju, parasti izmanto situācijās, kad nav pieejas internetam (kas ir alternatīvs, lētāks uzziņu dienestu pakalpojumu nodrošināšanas veids). Jāuzsver, ka katra operatora abonents var saņemt tikai tādus pakalpojumus (papildus balss telefonijas pakalpojumam), kurus konkrētais operators nodrošina, un par operatora noteikto cenu. Ja operatoram nav noslēgts starpsavienojuma līgums ar konkrētā pakalpojuma sniedzēju, piemēram, ar SIA "Lattelecom" par piekļuvi 1188 uzziņu dienesta pakalpojumiem, tad arī konkrētā operatora abonentiem nav iespējas saņemt 1188 pakalpojumu. Abonents, kas ir piesaistīts pie viena tīkla operatora, ņemot vērā, ka tīkla operatora piedāvāto un izmantoto pakalpojumu klāstā uzziņu pakalpojumi ieņem salīdzinoši nenozīmīgu vietu, nemainīs operatoru tikai dēļ konkrētā uzziņu dienesta pakalpojumu pieejamības/ nepieejamības vai cenas par minētā pakalpojuma izmantošanu. Ievērojot Iesniegumā ietvertās sūdzības būtību, secināms, ka iebilstās darbības notiek uzziņu pakalpojumu sniegšanas tirgū, mobilajam operatoram (SIA "Tele2") paaugstinot cenu uz 1188 pakalpojumu saviem abonentiem, vienlaicīgi piedāvājot savu, lētāko uzziņu dienesta pakalpojumu 8811, kas, SIA "Lattelecom" ieskatā, var negatīvi ietekmēt 1188 uzziņu dienesta pakalpojuma konkurētspēju. Līdz ar to Konkurences padome uzskata, ka konkrētās preces tirgus šīs lietas ietvaros ir uzziņu dienesta pakalpojuma tirgus. Konkurences apstākļi uzziņu dienesta pakalpojuma tirgū ir pietiekami līdzīgi visā Latvijas Republikas teritorijā. Līdz ar to konkrētais ģeogrāfiskais tirgus uzziņu dienesta pakalpojumam ir Latvijas Republikas teritorija. 1.2. Ņemot vērā iepriekš minēto, secināms, ka konkrētais tirgus šīs lietas ietvaros ir uzziņu dienesta pakalpojuma tirgus Latvijas Republikas teritorijā.