23. Article

Piedāvājuma puses aizvietojamība Piedāvājuma (piegādes) puses aizvietojamība iepirkuma tirgū lietas izpētes gaitā tika izvērtēta pie nosacījuma, ka komercsabiedrība ir nokļuvusi situācijā, kad tā ir spiesta ciest zaudējumus nozīmīga nerealizētā apjoma dēļ. Lai noteiktu, vai šāda nosacījuma izpilde ir vērtējama kā pamatota, ir jānovērtē piegādātāja spēja pārorientēties: 1) uz citu preču ražošanu, kas ir visgrūtākais ceļš; 2) preču piegādi ģeogrāfiskā aspektā; 3) uz citiem realizācijas kanāliem. Turklāt piegādes puses izvērtēšanā būtu jāņem vērā tādi faktori kā ražotāju/piegādātāju struktūra, piegādātāju lielums. 23.1. Piegādātāja spēja pārorientēties uz citu preču ražošanu Vērtējot, vai piegādātājam ir iespējams pārorientēties no piena produktu ražošanas/piegādes uz cita veida preču/preču grupas ražošanu/piegādi, aizvietošanas iespēja īstermiņā ir vērtējama kritiski. SIA "Rīgas piensaimnieks" pamatdarbība ir piena un piena produktu ražošana, šim mērķim ir izveidota ražotne. Uzņēmuma īpašumā esošās ražošanas iekārtas paredzētas liela apjoma piena pārstrādei. Barjera pārorientēties uz citu preču ražošanu ir lielie ilgtermiņa ieguldījumi, kas nepieciešami, lai nodrošinātu: (1) jaunus izejvielu piegādes kanālus; (2) jauno preču ražošanai nepieciešamās iekārtas un tehnoloģijas; (3) attiecīgi apmācītu un kvalificētu darba spēku; (4) mārketinga programmas, reklāmu jaunu preču atpazīstamībai patērētājam un gadījumā, ja pārorientācija notiek uz tādu preču ražošanu, kas tirgū jau pastāv, tas nozīmē, ka ražošanas uzņēmumam jānodrošina stratēģija, kā atņemt tirgus daļu konkurentam, kas jau līdz šim ir ražojis/piegādājis attiecīgo produktu. Turklāt iespēja pārorientēties uz citu preču ražošanu nenodrošina iespēju realizēt šīs preces neatkarīgi no mazumtirgotāja un nemazina piegādātāja atkarību no mazumtirgotāja. 23.2. Piegādātāja spēja pārorientēt preču piegādi ģeogrāfiskā aspektā Iespējas ienākt jaunā tirgū prasa papildu resursus, tās ir realizējamas ilgtermiņā un nav uzskatāmas par vērā ņemamu alternatīvu. Eksporta tirgum parasti tiek piegādāti produkti, kas ražošanas procesā tiek piemēroti šim nolūkam, kā arī nereti nacionālam tirgum pielāgotie produkti nevar tikt realizēti eksporta tirgū, jo tiem ir atšķirīgs iepakojuma apraksts, zīmola atpazīstamība un popularitāte. Vienlaikus aizvietojamība var tikt izvērtēta, ņemot vērā katra preču tirgus specifiku. Ņemot vērā iepriekš konstatētos apstākļus, iepirkumam piena un piena produktu tirgū pastāv nelielas ģeogrāfiskas aizvietošanas iespējas. Turklāt, vērtējot, ka lielākie mazumtirdzniecības tīkli, kas darbojas Latvijā, ir pārstāvēti reģionāli Baltijas līmenī, tiek samazinātas iespējas īstermiņā aizvietot preces, ko nav iespējams realizēt Latvijas tirgū. SIA "Rīgas piensaimnieks" piena un piena produkcija galvenokārt tiek realizēta Latvijas teritorijā. Eksporta apjoms (kg) 2008.gadā bija (*)(<20%) no kopējā ražošanas apjoma un (*)(<20%) no apgrozījuma (Ls), 2009.gadā eksporta apjomi veidoja (*)(<20%) no kopējā sabiedrības ražošanas apjoma (kg) un (*)(<20%) no apgrozījuma (Ls). Lielāko daļu eksporta sastāda biezpiena sieriņi, kas 2009.gadā veidoja ap 70% no kopējā eksporta apjoma 2009.gadā. Konstatējams, ka SIA "Rīgas piensaimnieks" eksporta apjomi pārējās produktu grupās ir mazāki kā 10% no kopējā eksporta apjoma, līdz ar to secināms, ka SIA "Rīgas piensaimnieks", kurai produktu portfelis sastāv no (*) produktu grupām, vietējais tirgus un līdz ar to arī mazumtirdzniecības tīkli ir nozīmīgi sadarbības partneri. 23.3. Piegādātāja spēja pārorientēties uz citiem realizācijas kanāliem Preču piegāde mazumtirdzniecībai ir nodalāma no citiem realizācijas kanāliem, jo šeit bieži ir citi piegādes noteikumi, piemēram, iepakojums un citi faktori. Attiecīgi piena un piena produktu piegādi mazumtirdzniecībai lielveikalu vidē ir iespējams nošķirt no citiem piegādes kanāliem (sabiedriskā ēdināšana, skolas, u.c.), jo šajās piegādēs ir cita fasējuma produkti, kā arī ir atšķirīgs piegādes sortimenta portfelis, piegādes atšķirības. Vērtējot SIA "Rīgas piensaimnieks" realizācijas kanālus, konstatējams, ka HoReCa sektoram SIA "Rīgas piensaimnieks" nerealizē savu produkciju. Līdz ar to secināms, ka mazumtirdzniecības sektors, kuram 2008.gadā SIA "Rīgas piensaimnieks" realizēja (*)(>80%) un 2009.gadā - (*)(>80%) nevar tikt aizvietots ar jebkuru no citiem realizācijas kanāliem. SIA "Rīgas piensaimnieks" sadarbojas ar SIA "RIMI Latvia" kopš 1998.gada un SIA "RIMI Latvia" ir viens no lielākiem tās klientiem. SIA "Rīgas piensaimnieks", ja to izslēdz no SIA "RIMI Latvia" piegādātāju saraksta, liktu tai pārskatīt ne tikai ražošanas procesu, bet arī samazināt produktu vienību skaitu. To apliecina arī SIA "Rīgas piensaimnieks" 03.06.2009 vēstulē Nr.595 minētais. Papildus tam SIA "Rīgas piensaimnieks" norādījusi, ka sadarbības pārtraukšanas rezultātā ar kādu no sadarbības partneriem, iespējams tikai daļēji kompensēt zaudējumus šādā veidā: - palielinot distribūciju (atrodot jaunus partnerus Latvijā vai ārvalstīs). Atsevišķiem produktiem šādas iespējas ir ierobežotas gadījumā, ja jau esošā distribūcija ir vairāk kā 90% no kopējā apjoma un īsā derīguma dēļ produktiem ir ierobežots eksporta potenciāls; - veicot papildus akcijas pie citiem sadarbības partneriem. Vienlaikus SIA "Rīgas piensaimnieks" norāda, ka, lai veiktu kādu no iepriekš minētajām darbībām, ir nepieciešams vismaz 3 mēnešu sagatavošanas periods. (*). Tāpat piegādātājam, ja pret viņu tiek vērsti netaisnīgi nosacījumi no mazumtirgotāja puses, ir liegta iespēja investēt tālākā attīstībā, jaunu produktu ieviešanā, var tikt apdraudēta tā atrašanās konkrētajā tirgū. Vēl ir jāņem vērā fakts, ka konkrētajā tirgū vienmēr pastāvēs sāncensība no konkurējošiem piegādātājiem, kuri nekavējoties būs gatavi paplašināt savus piegādes apjomus un aizpildīt atbrīvotos veikala plauktus.33 Mazumtirgotājs diezgan ātri un bez nozīmīgiem zaudējumiem var aizstāt viena piegādātāja sortimentu ar citu. Izņēmums ir tie piegādātāji, kuriem var prezumēt tirgus varu attiecīgo produktu piegādē mazumtirdzniecībā. To pamato arī SIA "Rīgas piensaimnieks" 19.03.2010. vēstulē Nr.01-256/2010 paustais viedoklis, ka: "Uz doto brīdi SIA "Rīgas piensaimnieks" neidentificēja tādu piena portfeļa produktu, kurš uzskatāms par neaizvietojamu SIA "Maxima Latvija" un SIA "Rimi Latvia" kopējā produktu klāstā".