9. Article
No Satversmes 1. pantā ietvertā demokrātiskās
republikas jēdziena izriet valsts pienākums savā darbībā ievērot
virkni tiesiskas valsts pamatprincipu, arī tiesiskās paļāvības
principu. Valsts iestādēm savā darbībā jābūt konsekventām
attiecībā uz to izdotajiem normatīvajiem aktiem un jāievēro
tiesiskā paļāvība, kas personām varētu rasties saskaņā ar
konkrētu tiesību normu [sk., piemēram, Satversmes tiesas 1998.
gada 10. jūnija sprieduma lietā Nr. 04-03(98) secinājumu daļu un
2000. gada 24. marta sprieduma lietā Nr. 04-07(99) secinājumu
daļas 3. punktu]. Savukārt samērīguma princips noteic, ka
gadījumos, kad publiskā vara ierobežo personas tiesības un
likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp
personas un valsts vai sabiedrības interesēm (sk. Satversmes
tiesas 2007. gada 16. maija sprieduma lietā Nr. 2006-42-01
11. punktu).
Izvērtējot kādas tiesību normas atbilstību tiesību principiem,
kas izriet no Satversmes 1. pantā noteiktajām konstitucionālajām
pamatvērtībām, jāņem vērā tas, ka šo principu izpausme dažādās
tiesību jomās var atšķirties. Arī apstrīdētās normas raksturs,
saikne ar citām Satversmes normām un vieta tiesību sistēmā
ietekmē Satversmes tiesas īstenoto kontroli. Proti, likumdevēja
rīcības brīvība konkrēta jautājuma regulēšanā var būt plašāka vai
šaurāka, un Satversmes tiesai ir jāvērtē, vai Saeimas izmantotās
rīcības brīvības apjoms atbilst Satversmē noteiktajam (sk.
Satversmes tiesas 2006. gada 8. novembra sprieduma lietā Nr.
2006-04-01 15.2. un 15.3. punktu).
Gadījumos, kad vienlaikus apstrīdēta kādas sociālo tiesību
jomā izdotas normas atbilstība gan no Satversmes 1. panta
izrietošajiem principiem, gan arī Satversmes 109. pantam,
atbilstība Satversmes 1. pantam parasti tiek vērtēta kopsakarā ar
Satversmes 109. pantu.
Līdz ar to apstrīdētās normas
atbilstība tiesiskās paļāvības principam un samērīguma principam
jāvērtē kopsakarā ar Satversmes 109. pantu.
asjoint-stock