6. Article

Privatizācijas komisija nav rīkojusies atbilstoši 17.03.1992. likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas komisijām" 7. panta prasībām. Tas nosaka, ka privatizācijas komisijas patstāvīgi vada attiecīgo objektu privatizāciju saskaņā ar likumdošanas aktiem, kuri regulē tautsaimniecības objektu privatizācijas kārtību, kā arī nav ievērojusi likuma "Par privatizācijas kārtību" 8. pantu, kurš nosaka, ka īpašuma objekts (uzņēmums) privatizējams tikai atbilstoši apstiprinātajam privatizācijas projektam un saskaņā ar LR likumiem, LR Augstākās padomes un valdības lēmumiem. VRVŠK privatizācijas noteiktā metode - pārveidojot statūtsabiedrībā. Ņemot vērā, ka, lietojot privatizācijas metodi "pārveidojot uzņēmējsabiedrībā", VRVŠK tiek pārveidots par akciju sabiedrību, bet pārdošanas (privatizācijas) priekšmets kapitāla daļas (akcijas) ir valsts īpašums un 07.07.1992. likuma "Par valsts un pašvaldību uzņēmumu pārveidošanu statūtsabiedrībās" 18. pantā noteikts, ka kapitāla daļas pārdodamas atbilstoši apstiprinātajā privatizācijas projektā noteiktajam kapitāla sadalījumam, bet parakstīšanās uz kapitāla daļām (akcijām) tiek organizēta likumā noteiktajā kārtībā, tad privatizācijas komisijai bija jālieto kāda no tiesību aktu normām, kas nosaka pārdošanu. Privatizācijas komisija, vadot VRVŠK privatizāciju, t.i., organizējot parakstīšanos uz akcijām (akciju pārdošanu), pircēja noteikšanai nav izmantojusi likuma "Par privatizācijas kārtību" 2. pantā noteiktās pārdošanas metodes. 2. pants nosaka, ka nevienu īpašuma objektu (uzņēmumu), kam piemērojams šis likums, nevar privatizēt citādi kā tikai pēc vienas vai vairākām privatizācijas metodēm, no kurām četras nosaka pārdošanu: - pārdodot atklātā izsolē vai izsolē ar pretendentu atlasi; - pārdodot atklātā izsolē vai izsolē ar pretendentu atlasi tikai par sertifikātiem; - pārdodot aizklātu piedāvājumu konkursā; - pārdodot atklātā izsolē, izsolē ar pretendentu atlasi vai aizklātu piedāvājumu konkursā bez sertifikātu izmantošanas. Neviena no metodēm neparedz tiesības valsts īpašuma (akciju) pircēju noteikt privatizācijas komisijai bez izsoles vai konkursa. Privatizācijas komisija, izskatot jautājumu, kam dodamas tiesības iegādāties VRVŠK akcijas, nav pildījusi iepriekšminētās tiesību aktu normas un nav arī organizējusi kapitāla daļu (akciju) pārdošanu atbilstoši privatizācijas projektā paredzētajiem saimnieciskajiem partneriem. Arī 12,5% akciju, kuras privatizācijas projektā paredzēts par sertifikātiem realizēt citām personām, privatizācijas komisija nolēmusi realizēt saimniecisko partneru fiziskām personām. Kolēģija, izvērtējot atskaites ziņojumu, revīzijas materiālus un LR Zemkopības ministrijas, LR Ekonomikas ministrijas, VAS "Privatizācijas aģentūra" un a/s "Rīgas vīni" pārstāvju sniegtos paskaidrojumus un pamatojoties uz likuma "Par Valsts kontroli" 33. pantu, nolēma: