2. Article

Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums Saskaņā ar Rīgas domes 2008.gada 21.jūlija nolikumu Nr.117 "Rīgas pilsētas būvvaldes nolikums" (turpmāk - Būvvaldes nolikums), Būvniecības likumu, Zemes ierīcības likumu un citiem normatīvajiem aktiem Būvvalde veic virkni funkciju publisko tiesību jomā, kuru ietvaros Būvvalde izdod oficiālus dokumentus, par kuru saņemšanu nav noteikta pašvaldības nodeva. Būvvaldes nolikuma 12.punktā noteikts, ka Būvvalde tiek finansēta no dotācijām no Rīgas pilsētas pašvaldības vispārīgajiem ieņēmumiem, Būvvaldes sniegtajiem maksas pakalpojumiem un tiesību aktos noteiktajām pašvaldības nodevām. Salīdzinot 2008.gada, 2009.gada, 2010.gada ieņēmumus no pašvaldības nodevām, ko iekasējusi Būvvalde, secināms, ka attiecībā pret 2008.gadu ieņēmumi 2009.gadā vidēji mēnesī samazinājušies par ~29%, bet ieņēmumi 2010.gadā pret 2009.gadu - par ~20%. Lai varētu nodrošināt Būvvaldes funkciju izpildi, ir izstrādāti šie saistošie noteikumi, papildus nosakot Būvvaldes izstrādātos oficiālos dokumentus, par kuru saņemšanu maksājama pašvaldības nodeva, tādējādi vidēji mēnesī Būvvaldes ieņēmumus no pašvaldības nodevām palielinot par ~11%. Saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12.panta pirmās daļas 1.punktu vietējās pašvaldības domei ir tiesības Ministru kabineta noteikumos noteiktajā kārtībā savā administratīvajā teritorijā uzlikt pašvaldības nodevas par pašvaldības domes izstrādāto oficiālo dokumentu un apliecinātu to kopiju saņemšanu. Savukārt Ministru kabineta 2005.gada 28.jūnija noteikumu Nr.480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" 6.punktā noteikts, ka nodevas par pašvaldības domes izstrādāto oficiālo dokumentu un apliecinātu to kopiju saņemšanu pašvaldība ir tiesīga uzlikt personām, kuras saņem pašvaldības izstrādātos oficiālos dokumentus un apliecinātas to kopijas. Tā kā pašvaldība var uzlikt nodevas tikai par publisko tiesību jomā sniegtiem pakalpojumiem un atbilstoši likumā "Par nodokļiem un nodevām" noteiktajam, ir izstrādāti saistošie noteikumi, saskaņā ar kuriem noteikti jauni Būvvaldes oficiālie dokumenti, par kuru izsniegšanu iekasējama pašvaldības nodeva, kā arī precizētas nodevas likmes līdzšinējiem Būvvaldes izstrādātajiem oficiālajiem dokumentiem, par kuru izsniegšanu tika iekasēta pašvaldības nodeva. Ņemot vērā RAPLM atzinumu, atkārtoti ir izvērtētas un precizētas pašvaldības nodevas likmes (nodevas likme ir aprēķināta un noteikta tikai par pašvaldības sniegto nodrošinājumu), kā arī izvērtēti Būvvaldes oficiālie dokumenti, kas izdoti publisko tiesību jomā, par kuru izsniegšanu iekasējama pašvaldības nodeva.