3. Article
Resursu sadalījums
1. Indikatīvā resursu sadale starp ĀKK valstīm tiek pamatota
ar standarta, objektīvām un pārredzamām vajadzībām un darbības
rezultātu kritērijiem. Šajā saistībā
a) vajadzības novērtē, pamatojoties uz kritērijiem, kas
attiecas uz ienākumiem uz vienu iedzīvotāju, iedzīvotāju skaitu,
sociāliem rādītājiem, parādsaistību līmeni un neaizsargātību pret
ārējām krīzēm. Īpašu režīmu piešķir vismazāk attīstītām ĀKK
valstīm, un pienācīgi ņem vērā salu valstu un to valstu
neaizsargātību, kurām ir tikai sauszemes robežas, neaizsargātību.
Bez tam ņem vērā īpašās grūtības, kādas ir valstīm, kuras pārvar
konflikta vai dabas katastrofas sekas; un
b) darbības rezultātus novērtē, pamatojoties uz kritērijiem,
kas attiecas uz pārvaldību, progresu institucionālo reformu
īstenošanā, valsts darbības efektivitāti, rīkojoties ar
resursiem, pašreizējo pasākumu iedarbīgu īstenošanu, nabadzības
sloga atvieglošanu vai tās samazināšanu, Tūkstošgades attīstības
mērķu sasniegšanai paveikto, ilgtspējīgas attīstības pasākumiem
un makroekonomikas un nozaru politikas darbības rezultātiem.
2. Piešķirtie resursi ietver:
a) plānotu piešķīrumu, lai segtu makroekonomisko atbalstu,
nozaru politikas, programmas un projektus, kas atbalsta galvenās
vai pārējās Kopienas palīdzības jomas. Plānotais piešķīrums
veicina Kopienas atbalsta ilgtermiņa plānošanu attiecīgajai
valstij. Kopā ar citiem iespējamiem Kopienas resursiem, šie
piešķīrumi ir pamats indikatīvās programmas sagatavošanai
attiecīgajā valstī; un
b) šā Nolīguma 66. un 68. pantā un 72., 72.a un 73. pantā
definēto, neparedzēto vajadzību segšanai paredzēto piešķīrumu,
kas pieejams saskaņā ar minētajos pantos paredzētajiem
nosacījumiem, ja šādu atbalstu nevar finansēt no Savienības
budžeta.
3. Piešķīrumu veiks, pamatojoties uz neparedzētām vajadzībām
paredzēto līdzekļu rezervi tajās valstīs, kuras ārkārtas apstākļu
dēļ nevar piekļūt parastiem plānotiem resursiem.
4. Neskarot šā pielikuma 5. panta 7. punktu par pārbaudēm,
Kopiena, lai ņemtu vērā jaunas vajadzības vai izcilus rezultātus,
var palielināt šai valstij paredzēto piešķīrumu vai piešķīrumu
neparedzētām vajadzībām:
a) jaunas vajadzības var radīt ārkārtas apstākļi, piemēram,
krīze vai pēckrīzes situācija, vai neparedzētas nepieciešamības,
kā minēts 2. punkta b) apakšpunktā;
b) izcili rezultāti ir situācija, kas nav iekļauta termiņa
vidus un termiņa beigu pārbaudēs, kad kādai valstij plānotais
piešķīrums ir pilnībā piesaistīts un ir iespējams uzņemt papildu
finansējumu no valsts indikatīvās programmas, jo ir īstenota
efektīva nabadzības mazināšanas politika un pareiza finanšu
pārvaldība.";
b) pielikuma 4. panta 1. līdz 4. punktu aizstāj ar šādu
punktu:
"1. Pēc iepriekšminētās informācijas saņemšanas katra ĀKK
valsts izstrādā un iesniedz Kopienai indikatīvās programmas
projektu, kas atbilstīgi un pamatojoties uz tās attīstības
mērķiem un prioritātēm, kā noteikts VSD. Indikatīvās programmas
projektā ietilpst
a) vispārējā budžeta atbalsts un/vai ierobežots to galveno
nozaru vai jomu skaits, uz kurām jākoncentrē atbalsts;
b) vispiemērotākie pasākumi un darbības, lai sasniegtu mērķus
galvenajā (-ās) nozarē (-ēs) vai jomā (-ās);
c) resursi, kas, iespējams, paredzēti ierobežotam programmu un
projektu skaitam ārpus galvenās(-ajām) nozares(-ēm) vai jomas
(-ām), un/vai šo pasākumu plaši izklāsti, kā arī norāde par
resursiem, kuri jānovirza katram no šiem elementiem;
d) nevalstisko dalībnieku veidi, kas tiesīgi saņemt
finansējumu saskaņā ar Ministru padomes noteiktajiem kritērijiem,
resursi, kas piešķirti nevalstiskiem dalībniekiem, un atbalstāmo
pasākumu veids, kam jābūt bezpeļņas pasākumam;
e) priekšlikumi par iespējamu līdzdalību reģionālās programmās
un projektos; un
f) iespējama rezerve apdrošināšanai pret iespējamiem
prasījumiem un izmaksu pieaugumu un neparedzētu izdevumu
segšanai.
2. Indikatīvās programmas projektā attiecīgā gadījumā ietver
resursus, kas paredzēti, lai nostiprinātu cilvēku, materiālo un
institucionālo ĀKK spēju sagatavot un īstenot valsts indikatīvās
programmas un iespējamo līdzdalību programmās un projektos, kurus
finansē no reģionālajām indikatīvajām programmām, un uzlabot ĀKK
valstu publisko ieguldījumu projektu cikla pārvaldību.
3. Par indikatīvās programmas projektu notiek viedokļu apmaiņa
starp attiecīgo ĀKK valsti un Kopienu. Indikatīvo programmu
pieņem ar kopēju vienošanos starp Komisiju Kopienas vārdā un
attiecīgo ĀKK valsti. Kad tā pieņemta, tā ir saistoša gan
Kopienai, gan attiecīgajai valstij. Šo indikatīvo programmu
pievieno VSD, un tā ietver arī
a) norādi uz specifiskiem un skaidri norādītiem pasākumiem,
īpaši tādiem, kurus var uzņemties pirms nākamās
pārskatīšanas;
b) indikatīvu grafiku indikatīvās programmas īstenošanai un
pārbaudei, tostarp saistības un resursu izmaksas; un
c) uz rezultātiem vērstus pārbaužu kritērijus.
4. Kopiena un attiecīgā ĀKK valsts veic visus nepieciešamos
pasākumus, lai nodrošinātu plānošanas procesa pabeigšanu
visīsākajā iespējamajā laikā un, izņemot ārkārtas apstākļus,
divpadsmit mēnešu laikā pēc sadarbības daudzgadu finanšu shēmas
pieņemšanas. Šajā saistībā VSD un indikatīvās programmas
sagatavošanai jābūt nepārtraukta procesa sastāvdaļai, kā
rezultātā tiek pieņemts vienots dokuments.";
c) pielikuma 5. pantu groza šādi:
i) panta 2. punktu aizstāj ar šādu punktu:
"2. Ārkārtas apstākļos, kā minēts 3. panta 4. punktā, lai
ņemtu vērā jaunas vajadzības vai izcilus rezultātus, pēc jebkuras
Puses pieprasījuma var veikt ad hoc pārbaudi.";
ii) 4. punkta ievaddaļu aizstāj ar šādu daļu:
"4. Indikatīvās programmas gada darbības, termiņa vidus
un termiņa beigu pārbaudes ietver programmas īstenošanas kopīgu
novērtēšanu un ņem vērā attiecīgās uzraudzības un vērtēšanas
darbības rezultātus. Šīs pārbaudes veic vietēji un pabeidz valsts
kredītrīkotājs un Komisija, apspriežoties ar attiecīgajām
ieinteresētajām personām, tostarp nevalstiskiem dalībniekiem,
vietējām iestādēm un attiecīgā gadījumā ĀKK parlamentiem. Tās jo
īpaši ietver novērtējumu par:";
iii) panta 5., 6. un 7. punktu aizstāj ar šādu punktu:
"5. Komisija vienu reizi gadā Attīstības finansiālās
sadarbības komitejai iesniedz kopsavilkuma ziņojumu par gada
darbību pārbaudes secinājumu. Komiteja izskata ziņojumu
atbilstīgi saviem pienākumiem un tiesībām saskaņā ar šo
Nolīgumu.
6. Ņemot vērā gada darbību pārbaudes, valsts
kredītrīkotājs un Komisija termiņa vidus un termiņa beigu
pārbaudēs var pārbaudīt un pieņemt VSD,
a) ja darbības pārbaudes liecina par īpašām problēmām;
un/vai
b) ņemot vērā ĀKK valsts apstākļu maiņu.
Lēmumu par VSD maiņu var pieņemt arī ad hoc pārbaudes
procesa rezultātā, kā paredzēts 2. punktā.
Termiņa beigu pārbaude var arī ietvert pielāgošanu jaunajai
sadarbības daudzgadu finanšu shēmai gan saistībā ar līdzekļu
piešķīrumu, gan sagatavošanos nākamajai programmai.
7. Pēc termiņa vidus un termiņa beigu pārbaudes
pabeigšanas Komisija Kopienas vārdā var palielināt vai samazināt
valsts resursu piešķīrumu, ņemot vērā attiecīgās ĀKK valsts
pašreizējās vajadzības un darbības rezultātus.
Pēc ad hoc pārbaudes, kā paredzēts 2. punktā, Komisija
Kopienas vārdā var arī palielināt līdzekļu piešķīrumu, ņemot vērā
attiecīgās ĀKK valsts jaunās vajadzības vai izcilos rezultātus,
kā noteikts 3. panta 4. punktā.";
d) pielikuma 6. pantu groza šādi:
i) virsrakstu aizstāj ar šādu virsrakstu:
"Darbības joma";
ii) pievieno šādus punktus:
"3. Reģionālu programmu finansējuma
pieprasījumus iesniedz:
a) pienācīgi pilnvarota reģionāla iestāde vai organizācija,
vai
b) pienācīgi pilnvarota apakšreģionāla iestāde, organizācija
vai ĀKK valsts no tā reģiona, kuru skar programma tās plānošanas
posmā, ja šī darbība ir norādīta reģionālajā indikatīvajā
programmā (RIP).
4. To attīstības valstu, kuras nav ĀKK valstis,
līdzdalību reģionālajās programmās paredz tikai ar nosacījumu,
ka
a) sadarbības daudzgadu finanšu shēmas finansēto projektu un
programmu smaguma centrs paliek ĀKK valstī;
b) Kopienas finanšu instrumenti ietver līdzvērtīgus
noteikumus; un
c) tiek ievērots proporcionalitātes princips.";
e) pielikuma 7., 8. un 9. punktu aizstāj ar šādu
punktu:
"7. pants
Reģionālas programmas
Attiecīgās ĀKK valstis lemj par ģeogrāfisko reģionu
noteikšanu. Reģionālām integrācijas programmām maksimāli
iespējamajā apjomā jāatbilst esošo reģionālo organizāciju
programmām. Principā vairāku attiecīgu reģionālu organizāciju
dalības pārklāšanās gadījumā reģionālajai integrācijas programmai
jāatbilst šo organizāciju apvienotajai dalībai.
- a)) vajadzības novērtē, pamatojoties uz kritērijiem, kas
- b)) darbības rezultātus novērtē, pamatojoties uz kritērijiem,
- a)) plānotu piešķīrumu, lai segtu makroekonomisko atbalstu,
- b)) šā Nolīguma 66. un 68. pantā un 72., 72.a un 73. pantā
- a)) jaunas vajadzības var radīt ārkārtas apstākļi, piemēram,
- b)) izcili rezultāti ir situācija, kas nav iekļauta termiņa
- b)) pielikuma 4. panta 1. līdz 4. punktu aizstāj ar šādu
- a)) vispārējā budžeta atbalsts un/vai ierobežots to galveno
- b)) vispiemērotākie pasākumi un darbības, lai sasniegtu mērķus
- c)) resursi, kas, iespējams, paredzēti ierobežotam programmu un
- d)) nevalstisko dalībnieku veidi, kas tiesīgi saņemt
- e)) priekšlikumi par iespējamu līdzdalību reģionālās programmās
- f)) iespējama rezerve apdrošināšanai pret iespējamiem
- a)) norādi uz specifiskiem un skaidri norādītiem pasākumiem,
- b)) indikatīvu grafiku indikatīvās programmas īstenošanai un
- c)) uz rezultātiem vērstus pārbaužu kritērijus.
- c)) pielikuma 5. pantu groza šādi:
- i)) panta 2. punktu aizstāj ar šādu punktu:
- a)) ja darbības pārbaudes liecina par īpašām problēmām;
- b)) ņemot vērā ĀKK valsts apstākļu maiņu.
- d)) pielikuma 6. pantu groza šādi:
- i)) virsrakstu aizstāj ar šādu virsrakstu:
- a)) pienācīgi pilnvarota reģionāla iestāde vai organizācija,
- b)) pienācīgi pilnvarota apakšreģionāla iestāde, organizācija
- a)) sadarbības daudzgadu finanšu shēmas finansēto projektu un
- b)) Kopienas finanšu instrumenti ietver līdzvērtīgus
- c)) tiek ievērots proporcionalitātes princips.";
- e)) pielikuma 7., 8. un 9. punktu aizstāj ar šādu
asjoint-stocktax-authorityvid