3. Article

Konkrētie tirgi un apvienošanās ietekmes izvērtējums 3.1. Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 4.punktā noteikto konkrētais tirgus ir konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu. Savukārt konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiska teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām teritorijām (1.panta 3.punkts). Konkrētās preces tirgus ir noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības (1.panta 5.punkts). 3.2. Saskaņā ar Ziņojumā sniegto informāciju Ratos AB un tai piederošā sabiedrība Goldcup 6458 AB, kurai tieši piederēs (individuālā un kopīga) izšķirošā ietekmē pār mērķsabiedrībām, Latvijas Republikas teritorijā neveic nekāda veida komercdarbību, bet dažām Ratos AB koncernā ietilpstošajām sabiedrībām Latvijas Republikas teritorijā ir pārdošanas apjomi, proti, DIAB, HL Display, Jotul A/S, Medisize un EuroMaint Rail. 3.3. Finnkino Oy 100% piederoša SIA "Forum Cinemas" Latvijā Republikas teritorijā darbojas divos konkrētajos tirgos, proti, kinofilmu izplatīšanas tirgū kinoteātriem Latvijas teritorijā un filmu demonstrēšanas tirgū Rīgas pilsētas teritorijā, kur SIA "Forum Cinemas" ieņem dominējošo stāvokli augstāk minētajos tirgos3. 3.4. Stockmann Oyj Abp koncerns darbojas mazumtirdzniecības tirgū Latvijas Republikas teritorijā. Stockmann Oyj Abp koncernā ietilpst trīs nodaļas: universālveikalu darbības nodaļa un SIA "Lindex Latvia" un Seppälä modes zīmolu apģērbu veikalu ķēdes. Ievērojot lietā konstatētos apstākļus un tirgus dalībnieku skaitu mazumtirdzniecībā, ir secināms, ka nav konstatējami riski par darījuma ietekmi uz konkurences situāciju mazumtirdzniecībā. Konkurences padome uzskata, ka konkrētajā gadījumā nav nepieciešams analizēt konkrētā tirgus robežas definēšanas iespējas detalizētāk. Vienlaicīgi Konkurences padome norāda, ka citās lietās pie citiem faktiskajiem apstākļiem konkrētais tirgus var tikt definēts šaurāk. Ņemot vērā minēto, par konkrētajiem tirgiem, kuros notiek apvienošanās, ir uzskatāmi: - plaša (t.sk. ikdienas) patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus Latvijas teritorijā; - kinofilmu izplatīšanas tirgus kinoteātriem Latvijas teritorijā; - filmu demonstrēšanas tirgū Rīgas pilsētas teritorijā. 3.5. Pamatojoties uz Ziņojumā sniegto informāciju4, Ratos AB koncernā ietilpstošās sabiedrības Latvijas Republikas teritorijā nedarbojas nevienā no konkrētajiem tirgiem, kuros darbojas SIA "Stockmann Centrs", kā arī Finnkino Oy 100% piederošos SIA "Forum Cinemas". Tāpat Ratos AB koncerna uzņēmumi nedarbojas tirgos, kas vertikāli saistīti ar tirgiem, kuros darbojas SIA "Forum Cinemas". Tādējādi nav pamata uzskatīt, ka apvienošanās var ietekmēt filmu demonstrēšanas tirgu Rīgas pilsētas teritorijā un kinofilmu izplatīšanas tirgu kinoteātriem Latvijas teritorijā. Konkurences padome, izvērtējot Ziņojumā sniegto informāciju, konstatēja, ka Ratos AB koncernā ietilpstošais uzņēmums HL Display AB darbojas vertikāli saistītajā tirgū ar tirgu, kurā darbojas SIA "Stockmann Centrs", bet ņemot vērā to, ka SIA "Stockmann Centrs" nav starp vadošajiem mazumtirdzniecības uzņēmumiem Latvijas Republikas teritorijā, šim apstāklim nebūs ietekmes uz konkurences situāciju mazumtirdzniecības tirgū. Papildus Ziņojumā ir norādīts, ka pastāv vertikāla saikne starp SIA "Forum Cinemas" kā telpu 13.janvāra ielā 8, Rīgā, nomnieku un SIA "Stockmann Centrs", kā minēto telpu iznomātāju, bet šāda vertikāla saikne pastāvēja arī pirms darījuma noslēgšanas, tādējādi Konkurences padome secina, ka apvienošanās darījuma rezultātā situācija nemainīsies. Vienlaicīgi Konkurences padome norāda, ka nemainīsies situācija definētajos konkrētajos tirgos, jo viens tirgus dalībnieks nomainīs citu (Goldcup 6458 AB ieņems Rautakirja Oy vietu). Ņemot vērā iepriekš minēto, konstatējams, ka starp apvienošanās dalībniekiem nepastāv nekāda horizontāla darbības pārklāšanās augstāk definētajos konkrētajos tirgos, kā arī konstatētai vertikālai integrācijai nebūs ietekme uz konkurences situāciju, tādējādi apvienošanās neietekmēs nevienu konkrēto tirgu Latvijas Republikas teritorijā. Vienlaicīgi Konkurences padome norāda, ka attiecībā uz Finnkino Oy saistīto komercsabiedrību SIA "Forum Cinemas" paliek spēkā tiesiskie pienākumi, kas noteikti 2009.gada 9.jūlija Konkurences padomes lēmumā Nr.22.5 Saskaņā ar Konkurences likuma 16.panta trešo daļu Konkurences padome aizliedz apvienošanos, kuras rezultātā rodas vai nostiprinās dominējošais stāvoklis vai var tikt būtiski samazināta konkurence jebkurā konkrētajā tirgū. Konkurences likuma 16.panta ceturtā daļa nosaka, ka, ja paziņotā tirgus dalībnieku apvienošanās neizraisa šā panta trešajā daļā minētās sekas, Konkurences padome pieņem lēmumu, ar kuru atļauj apvienošanos. Pamatojoties uz Ziņojumā sniegto informāciju, kā arī papildus iegūto informāciju, Konkurences padome konstatē, ka Goldcup 6458 AB un Stockmann Oyj kopīgās izšķirošās ietekmes iegūšanu pār SIA "Stockmann Centrs" un vienpersoniskās izšķirošās ietekmes iegūšana pār Finnkino Oy neizraisa Konkurences likuma 16.panta trešajā daļā minētās sekas. Ņemot vērā iepriekš minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 5.punktu, 15.panta pirmās daļas 3.punktu un otrās daļas 1.punktu un 16.panta pirmo un ceturto daļu, Konkurences padome nolēma: atļaut Goldcup 6458 AB un Stockmann Oyj iegūt kopīgu izšķirošu ietekmi pār SIA "Stockmann Centrs" un Goldcup 6458 AB iegūt vienpersonisku izšķirošu ietekmi pār Finnkino Oy. Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. (*) - Ierobežotas pieejamības informācija 1 Tiek plānots, ka pašreizējais SIA "Stockamnn Centrs" 29.11.2001. dalībnieku līgums, kas ir noslēgts starp Rautakirija Oyj un Stockmann Centrs Oyj Abp, būs piemērojams Ratos AB koncerna sabiedrībai, t.i., Ratos AB aizstās Rautakirija Oyj kā SIA "Stockmann Centrs" dalībnieku. 2 Ziņojumā norādīts, ka, iespējams, iekšējās restrukturizācijas rezultātā izšķirošā ietekmē pāries pie kāda cita Ratos AB grupas uzņēmuma. 3 Šis fakts konstatēts Konkurences padomes 09.06.2009. lēmumā Nr.22. (skatīt http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/2009/D022_0907.pdf) 4 Skatīt šā Lēmuma 1.punkta 3.,4.,6., 15., 18., apakšpunktā 5 Skatīt http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/2009/D022_0907.pdf Konkurences padomes priekšsēdētāja I.Jaunzeme