6. Article

Privatizācijas komisija nav rīkojusies atbilstoši 17.03.1992. likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas komisijām" 7.panta prasībām, kuras nosaka, ka privatizācijas komisijas pastāvīgi vada attiecīgo objektu privatizāciju saskaņā ar likumdošanas aktiem, kuri regulē tautsaimniecības objektu privatizācijas kārtību, kā arī nav ievērojusi likuma "Par privatizācijas kārtību" 8.pantu. Tas nosaka, ka īpašuma objekts (uzņēmums) privatizējams tikai atbilstoši apstiprinātajam privatizācijas projektam un saskaņā ar LR likumiem, LR Augstākās Padomes un valdības lēmumiem. Valsts uzņēmuma "3.maizes rūpnīca" privatizācijas noteiktā metode - pārveidojot satūtsabiedrībā. Ņemot vērā, ka pielietojot privatizācijas metodi "pārveidojot uzņēmējsabiedrībā", uzņēmums tiek pārveidots par akciju sabiedrību, bet pārdošanas (privatizācijas) priekšmets - kapitāla daļas (akcijas) ir valsts īpašums, un 07.07.1992. likuma "Par valsts un pašvaldību uzņēmumu pārveidošanu statūtsabiedrībās" 18.pantā noteikts, ka kapitāla daļas pārdodamas atbilstoši apstiprinātajā privatizācijas projektā noteiktajam kapitāla sadalījumam, bet parakstīšanās uz kapitāla daļām (akcijām) tiek organizēta likumā noteiktajā kārtībā. Tā kā šis speciālais likums nav noteicis šo parakstīšanos uz kapitāla daļām (akcijām) kārtību, un privatizāciju reglamentējošās tiesību aktu normas neparedz par konkrēto privatizācijas subjektu bez izsoles vai piedāvājumu konkursa noteikt privatizācijas projektā norādīto iespējamo pircēju, tad privatizācijas komisijai, organizējot parakstīšanos uz akcijām (akciju pārdošanu), lai noteiktu privatizācijas subjektu, bija jālieto kādu no tiesību aktu normām, kas nosaka pārdošanu. Privatizācijas komisija, vadot valsts uzņēmuma "3.maizes rūpnīca" privatizāciju, t.i., organizējot parakstīšanos uz akcijām (akciju pārdošanu), pircēja noteikšanai nav izmantojusi likumā "Par privatizācijas kārtību" 2.pantā noteiktās pārdošanas metodes. 2.pants nosaka, ka nevienu īpašuma objektu (uzņēmumu), kam piemērojams šis likums, nevar privatizēt citādi, kā tikai pēc vienas vai vairākām privatizācijas metodēm, četras no kurām nosaka pārdošanu: - pārdodot atklātā izsolē vai izsolē ar pretendentu atlasi; - pārdodot atklātā izsolē vai izsolē ar pretendentu atlasi tikai par sertifikātiem; - pārdodot aizklātu piedāvājumu konkursā; - pārdodot atklātā izsolē vai izsolē ar pretendentu atlasi vai aizklātu piedāvājumu konkursā bez sertifikātu izmantošanas. Neviena no metodēm neparedz tiesības valsts īpašuma (akciju) pircēju noteikt privatizācijas komisijai vai ministrijai bez izsoles vai konkursa. Privatizācijas komisija, izskatot jautājumu, kam dodamas tiesības iegādāties par akciju sabiedrībā pārveidojamā v/u "3.maizes rūpnīca" akcijas, nav pildījusi iepriekšminētās tiesību aktu normas un nav arī organizējusi kapitāla daļu (akciju) pārdošanu atbilstoši privatizācijas projektā paredzētajiem saimnieciskajiem partneriem. Privatizācijas komisija pieļāvusi valsts kapitāla daļu (akciju) pārdošanu bez izsoles vai konkursa organizēšanas privatizācijas projektā minētajiem "iespējamiem pircējiem" - SIA "LIZE" - 70 % un SIA "LIZE" dibinātājiem: SIA "Ave Lat" fiziskajām personām 12,5%, kā arī SIA "Hanzas maiznīca" 1,9%, kura nav minēta arī privatizācijas projektā.