1. Article

Rēzeknes pilsētas dome 2009.gada 22.maijā pieņēma saistošos noteikumus Nr.10 "Par trūcīgas vai maznodrošinātas ģimenes (personas) statusu noteikšanu Rēzeknes pilsētas pašvaldībā" (turpmāk - saistošie noteikumi Nr.10), šo noteikumu izdošanas pamats ir: 1) likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 14.panta sestā daļa, kas nosaka, ka par maznodrošinātu atzīstama persona, kuras ienākumi un materiālais stāvoklis nepārsniedz attiecīgās pašvaldības domes noteikto līmeni, kas savukārt nedrīkst būt zemāks par trūcīgas personas ienākumu un materiālā stāvokļa līmeni, kādu, pamatojoties uz Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumu, noteicis Ministru kabinets", 2) Ministru kabineta (turpmāk - MK) 2009.gada 3.marta noteikumi Nr.214 "Noteikumi par ģimenes vai personas atzīšanu par trūcīgu" (turpmāk - noteikumi Nr.214). Saistošajos noteikumos Nr.10 Rēzeknes pilsētas pašvaldība ir noteikusi, ka maznodrošinātas personas ienākumu un materiālais stāvoklis ir vienāds ar trūcīgas personas ienākumu un materiālo stāvokli, turklāt ģimenes (personas) ienākumu un materiālais stāvoklis ir novērtējams atbilstoši MK noteikumiem Nr.214. Saistošajos noteikumos ietvertais regulējums atbilst MK noteikumos Nr.214 noteiktajam regulējumam. Tā kā MK noteikumi Nr.214 zaudēja spēku 2010.gada 1.aprīlī un spēkā stājās MK 2010.gada 30.marta noteikumi Nr.299 "Noteikumi par ģimenes vai atsevišķi dzīvojošas personas atzīšanu par trūcīgu" (turpmāk - noteikumi Nr.299), tad lielākā daļa saistošo noteikumu normu ir pretrunā MK noteikumiem Nr.299. Līdz ar to, ņemot vērā iepriekš norādīto, saistošos noteikumus Nr.10 ir nepieciešams atzīt par spēku zaudējušiem un vienlaikus citā Rēzeknes pilsētas domes normatīvā aktā noteikt ienākumu un materiālā stāvokļa līmeni, kuru nepārsniedzot persona ir atzīstama par maznodrošinātu. 2. 2009.gada 27.novembī Rēzeknes pilsētas dome pieņēma saistošos noteikumus Nr.14 "Par sociālo palīdzību Rēzeknes pilsētas pašvaldībā" (turpmāk - saistošie noteikumi Nr.14). Saistošo noteikumu Nr.14 2.1.punkts cita starpā nosaka, ka tiesības saņemt sociālo palīdzību ir Rēzeknes pilsētas pašvaldības trūcīgām ģimenēm vai atsevišķi dzīvojošām personām, līdz ar to saistošajos noteikumos ir ietvertas normas, kas piemērojamas, nosakot trūcīgās vai maznodrošinātas personas statusu. Saistošo noteikumu normas dublē MK noteikumos Nr.214 ietverto normatīvo regulējumu, bet MK noteikumi Nr.214 ir zaudējuši spēku. Līdz ar to saistošo noteikumu normas ir pretrunā ar MK noteikumiem Nr.299.