7. Article

Nosakot SIA "IR-7" piemērojamā naudas soda apmēru, Konkurences padome izvērtēja pārkāpumu atbilstoši Konkurences padomes vadlīnijām naudas sodu piemērošanai par administratīvajiem pārkāpumiem1. 7.1. SIA "IR-7" ir juridiska persona - sabiedrība ar ierobežotu atbildību, kas reģistrēta Latvijas Republikas Komercreģistrā ar vienoto reģistrācijas Nr.40003924189. Saskaņā ar Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 175.5pantu par personu vai to apvienību rīcībā esošās informācijas nesniegšanu Konkurences padomei pēc tās pieprasījuma noteiktā termiņā un apjomā, kā arī par nepatiesas informācijas sniegšanu uzliek naudas sodu juridiskajām personām no piecdesmit līdz desmittūkstoš latiem. 7.2. Administratīvā pārkāpuma rezultātā nav nodarīts mantisks zaudējums. Vērtējot pārkāpuma raksturu, secināms, ka SIA "IR-7" izdarītā pārkāpuma rezultātā ir kavēts lietas "Sadzīves ķīmisko tīrītavu pakalpojumu tirgus uzraudzība" izpētes process. Novērtējot nesniegtās informācijas apjomu, konstatējams, ka SIA "IR-7" Konkurences padomes Izpilddirekcijas informācijas pieprasījumu ir vairākkārtīgi ignorējusi pilnībā un uz iepriekš minētajiem Konkurences padomes informācijas pieprasījumiem atbildes nav savlaicīgi sniegusi. Tirgus uzraudzības veikšana ir nozīmīga, lai Konkurences padome pilnvērtīgi īstenotu Konkurences likuma 6.panta pirmajā daļā noteiktos uzdevumus. SIA "IR-7" nav uzskatījusi par nepieciešamu iesniegt nedz pieprasīto informāciju noteiktajā termiņā, nedz iesniegt jebkādu informāciju, kas attaisnotu informācijas neiesniegšanu noteiktajos termiņos, kā arī pārstāvji nav ieradušies uz protokola sastādīšanu, lai sekmētu objektīvu pārkāpuma apstākļu savlaicīgu noskaidrošanu un paskaidrojumu no SIA "IR-7" Konkurences padome ir saņēmusi pa faksu tikai 30.06.2011. un 01.07.2011. šī paskaidrojuma oriģinālu. Kopsakarā ar minēto ir novērtējams arī tirgus dalībnieka stāvoklis un apgrozījums tirgū. Apgrozījums ir būtisks kritērijs, lai, vērtējot pārkāpumu, noteiktu samērīgu un proporcionālu naudas sodu, kā arī vienlaikus tādu, kas atturētu no pārkāpuma izdarīšanas. Tādējādi, novērtējot SIA "IR-7" pārkāpuma nozīmību konkrētās uzraudzības lietas ietvaros, secināms, ka tas nav nozīmīgs pārkāpums, jo SIA "IR-7" nedarbojas konkrētajā tirgū. Pamatojoties uz Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 10.pantu, nav konstatējams, ka pārkāpums ir izdarīts ar nodomu kavēt Konkurences padomi veikto konkrēto tirgus uzraudzību, un atbilstoši Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 11.pantam konstatējams, ka tas izdarīts aiz neuzmanības. Tādējādi naudas sods SIA "IR-7" par pārkāpuma veidu un vainas formu nosakāms 100.00 LVL apmērā. 7.3. Konkurences padome konstatē, ka lietā pastāv viens no Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 33.panta pirmajā daļā noteiktiem atbildību par administratīvo pārkāpumu mīkstinošiem apstākļiem. 30.06.2011 Konkurences padome pa faksu saņēma SIA "IR-7" paskaidrojumu un 01.07.2011. šī paskaidrojuma oriģinālu uz Izpilddirekcijas 08.03.2011. vēstuli Nr.568. Līdz ar to ir uzskatāms, ka pārkāpums ir pārtraukts. Līdz ar to SIA "IR-7" 7.2.punktā noteiktais naudas soda apmērs tiek samazināts par 10%, t.i., par 10.00 LVL. 7.4. Konkurences padome konstatē, ka lietā pastāv Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 34.panta pirmās daļas 1.punktā noteiktā atbildību par administratīvo pārkāpumu pastiprinošs apstāklis, t.i., arī pēc atkārtota Konkurences padomes Izpilddirekcija 23.05.2011. informācijas pieprasījuma (vēstule Nr.1207) atbilde noteiktajā termiņā netika sniegta. Tādējādi 7.2.punktā noteiktais naudas sods palielināms par 10%, t.i., par 10.00 LVL. 7.5. Ņemot vērā 7.2., 7.3. un 7.4.punktā konstatēto, Konkurences padome uzskata par atbilstošu un samērīgu SIA "IR-7" piemērot naudas sodu 100.00 LVL apmērā. Konkurences padome, ņemot vērā iepriekš minēto un pamatojoties uz Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 11.pantu, 22.pantu, 23.panta pirmās daļas 2.punktu, 34.panta pirmās daļas 1.punktu, 175.5pantu, 215.8pantu, 274.pantu, 275.panta pirmās daļas 1.punktu un 299.pantu, Administratīvā procesa likuma 13.pantu un 66.panta pirmo daļu, nolēma: uzlikt naudas sodu LVL 100.00 (simt lati un nulle santīmi) apmērā. Uzlikto naudas sodu 30 dienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas ieskaitīt valsts budžetā (Valsts kasē, reģ.Nr.90000050138, konta Nr.LV78TREL1060001019900, kods TRELLV22), norādot lēmuma par naudas soda uzlikšanu numuru un datumu. Uzlikt SIA "IR-7" pienākumu 10 (desmit) dienu laikā pēc šajā lēmumā minētā termiņa paziņot Konkurences padomei par uzliktā pienākuma izpildi, iesniedzot normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā apstiprinātu naudas soda maksājumu apliecinoša dokumenta kopiju. Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no šī lēmuma spēkā stāšanās dienas. 1 Vadlīnijas pieejamas Konkurences padomes interneta vietnē: http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/Vadlinijas_LAPKsodi.pdf Konkurences padomes priekšsēdētāja p.i. Dz.Striks Sekretāre Z.Leite