3. Article
Emisijas
kvotas iekārtu līmenī
3.1. Aprēķinā izmantotā metodika
Ikgadējais emisijas kvotu apjoms katrai Plānā iekļautajai
iekārtai aprēķināts, izmantojot 2.vienādojumu:
EQ = A *
B * C
[2]
kur
EQ - emisijas kvotas;
A - iekārtas vidējās gada emisijas attiecīgajai nozarei
noteiktajā bāzes periodā;
B - attiecīgajai nozarei noteiktais izaugsmes faktors
2005.-2010.gadā14;
C - attiecīgajai nozarei noteiktais oglekļa
intensitātes samazinājuma faktors 2005.-2010.gadā.
Emisijas kvotu kopējais apjoms 2008.-2012.gada periodā
aprēķināts, reizinot ikgadējo emisijas kvotu apjomu ar pieci.
Emisiju apjoms 2001.-2005.gadā katrai iekārtai aprēķināts,
balstoties uz iekārtas operatora sniegto informāciju par iekārtā
izmantoto kurināmo un izejvielām un izmantojot Komisijas Lēmumā
2004/156/EK noteikto emisijas aprēķinu metodiku. Komersantu
sniegtie dati pārbaudīti, tos salīdzinot ar Valsts vides dienesta
Reģionālo vides pārvalžu iepriekš apkopoto informāciju par
uzņēmumu darbību ikgadējo valsts statistikas pārskatu un dabas
resursu nodokļa aprēķinu ietvaros, kā arī uzņēmumu ES ETS pirmā
perioda ietvaros iesniegtajiem pārskatiem par iekārtas SEG
emisiju 2005.gadā, ko verificējuši neatkarīgi eksperti.
Izņēmumi, aprēķinot iekārtas vidējās gada emisijas bāzes
periodā, noteikti tikai šādos gadījumos:
· ja iekārtai nav pilnas datu rindas (iekārta darbību uzsākusi
attiecīgā bāzes perioda vidū vai laika periodā no 2005.gada
1.janvāra līdz 2006.gada 16.augustam);
· ja bāzes perioda laikā iekārtā notikušas būtiskas
strukturālas izmaiņas, kas tiek pamatotas ar atbilstošiem
dokumentiem (piemēram, iekārta pārņēmusi citā iekārtā veikto
ražošanu).
Šādos gadījumos lielums A iekārtai tiek aprēķināts, balstoties
uz pieejamiem datiem par iekārtas faktisko darbību 2005. un
2006.gadā vai prognozēm (pilnas datu rindas iztrūkuma gadījumā un
strukturālo izmaiņu gadījumā).
Tām iekārtām, kas darbību ir uzsākušas pēc Emisijas kvotu
sadales plāna 2008.-2012.gadam iesniegšanas Eiropas Komisijā,
t.i., 2006.gada 16.augusta, emisijas kvotas tiks piešķirtas no
emisijas kvotu rezerves pēc Plāna 4.nodaļā aprakstītās
metodikas.
3.2. Iepriekš veiktie
siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanas pasākumi
Aprēķinot emisijas kvotu apjomu, operatoriem netiek piešķirtas
papildus emisijas kvotas par iepriekš veiktiem SEG emisiju
samazināšanas pasākumiem.
3.3. Brīvprātīgie emisijas kvotu
tirdzniecības sistēmas dalībnieki
Saskaņā ar likumu "Par piesārņojumu", ES ETS var
piedalīties arī tās iekārtas, kuras veic likuma "Par
piesārņojumu" 2.pielikumā minētās piesārņojošās darbības,
kuru ražošanas jauda vai saražotais produkcijas apjoms
nepārsniedz likuma "Par piesārņojumu" 2.pielikumā
minētos rādītājus.
Uzaicinājums piedalīties visiem interesentiem un kļūt par
emisijas kvotu tirdzniecības operatoriem tika izplatīts dažādos
veidos:
• informācija tika ievietota Vides ministrijas mājas lapā
internetā;
• informācija tika izsūtīta profesionālām asociācijām;
• informācija tika ievietota laikrakstā "Latvijas
Vēstnesis";
Pastāv vairāki iemesli šāda veida iekārtu iekļaušanai ES
ETS:
• popularizēt ietekmes uz klimatu samazinājuma idejas;
• attīstīt tīras tehnoloģijas sadedzināšanas iekārtās.
Uz brīvprātīgajiem ES ETS dalībniekiem attiecas tādi paši
emisijas kvotu sadales, siltumnīcefekta gāzu emisijas monitoringa
un ziņošanas nosacījumi, kādi attiecināmi uz obligātajiem
sistēmas dalībniekiem.
3.4. Procedūra, lai nodrošinātu, ka
operatoriem netiek piešķirtas vairāk emisijas kvotu kā
vajadzīgs
Latvija ir mainījusi galvenos emisijas kvotu sadalīšanas
metodikas pamatprincipus pēc Plāna iesniegšanas Eiropas
Komisijai, emisijas kvotas iekārtām piešķirot pēc pēdējiem
vidējiem darbības datu rādītājiem un nosakot stingrākus emisijas
kvotu samazināšanas pasākumus, sevišķi energoapgādes iekārtām.
Izaugsmes faktori atspoguļo vispārējās Latvijas attīstības
tendences, kā arī atsevišķo apakšnozaru īpatsvaru un attīstības
tempus pēdējos gados. Izmantojot jauno metodiku, Latvija ir
palielinājusi emisijas kvotu piešķiršanas procedūras
caurspīdīgumu un nodrošinājusi, ka operatoriem netiek piešķirtas
vairāk emisijas kvotu kā vajadzīgs.
Ievērojot Eiropas Komisijas 2004.gada 21.decembra Regulas par
standartizētu un drošu reģistru sistēmu saskaņā ar Eiropas
Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK un Eiropas Parlamenta
un Padomes Lēmumu 280/2004/EK 12.pielikuma nosacījumus, t.i., ka
emisijas kvotu piešķir iekārtai, kurai ir spēkā esoša
siltumnīcefekta gāzu emisijas atļauja, operatoram, kuram laika
posmā no 2008.gada 1.janvāra līdz 2011.gada 1.jūnijam ir anulēta
siltumnīcefekta gāzu emisijas atļauja, emisijas kvotas piešķir
saskaņā ar Vides ministrijas lēmumiem par emisijas kvotu
piešķiršanu operatoriem 2008.-2012.gadā.
3.5. Iekārtu kopfondi
Likums "Par piesārņojumu" un Ministru kabineta
2005.gada 3.augusta noteikumi Nr.661 "Kārtība, kādā notiek
darbības ar emisijas kvotām un tiek veidoti iekārtu
kopfondi" nosaka iekārtu kopfondu izveidošanas kārtību. Par
iekārtu kopfonda izveidi 2008.-2012.gada periodam operatori var
lemt līdz 2007.gada 1.septembrim, kad iesniedzams iesniegums par
iekārtu kopfonda izveidi.
Līdz 2006.gada 22.decembrim iesniegumi par šādu kopfondu
izveidošanu nav saņemti.
asdeadlineinvoicejoint-stocktax-authorityvid