1. Article

Konkrētais tirgus Atbilstoši Konkurences likuma 1.panta 4.punktam "konkrētais tirgus - konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu." Šā likuma 1.panta 5.punkts nosaka, ka "konkrētās preces tirgus - noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības", un 1.panta 3.punkts nosaka, ka "konkrētais ģeogrāfiskais tirgus - ģeogrāfiskā teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām teritorijām." SIA "Rīgas Piensaimnieks" galvenā saimnieciskās darbības joma ir piena pārstrāde un siera ražošana. SIA "RIMI Latvia" galvenā saimnieciskās darbības joma ir mazumtirdzniecība nespecializētajos veikalos, kuros galvenokārt pārdod pārtikas preces, dzērienus vai tabaku. Sadarbību starp SIA "Rīgas Piensaimnieks" un SIA "RIMI Latvia" regulē Līgums. Saskaņā ar Līgumā atrunāto SIA "Rīgas Piensaimnieks" piegādā piena produkciju SIA "RIMI Latvia" un tālāk SIA "RIMI Latvia" realizē to sava zīmola veikalos - Rimi un Supernetto. Ņemot vērā Eiropas Komisijas1 praksi un Konkurences padomes iepriekš izdarītos secinājumus lietās2, konkrētais tirgus tiek definēts kā ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus lielveikalu vidē. Konkurences padome secina, ka no konkrētās preces tirgus aspekta ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecībā ir atsevišķi izdalāma mazumtirdzniecība supermārketu, hipermārketu un zemo cenu veikalu ķēdēs, neņemot vērā iepirkšanos mazos, specializētajos veikalos.3 Lielveikali no mazajiem veikaliem atšķiras ar to, ka tie spēj piedāvāt plašāku preču klāsta izvēli, ieskaitot preces mājsaimniecības vajadzībām. Patērētāji izvēlas lielveikalus tā iemesla dēļ, ka to iepirkšanās modelis ir komplekss un sastāv no vairākiem komponentiem vai apgādes veidiem. Apvienojot šādu iepirkšanās pieredzi ar iespēju viegli novietot automašīnu, lielveikali piedāvā iespēju vienuviet iegādāties visas nepieciešanās ikdienas patēriņa preces. Šādos apstākļos iepirkšanās lielveikalos tiek identificēta kā galvenais apgādes veids, savukārt mazie pārtikas veikali vai specializētie veikali - bieži vien pilda iepirkšanās papildinošo lomu. Konkurences padome jau iepriekš ir noteikusi, ka mazumtirdzniecības tirgus ir nesaraujami saistīts ar iepirkuma tirgu. Līdz ar to arī mazumtirgotāja tirgus daļa ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgū nosaka tā iepirkuma apjomu, t.i., jo lielāka tirgus daļa ikdienas patēriņa mazumtirdzniecības tirgū, jo lielāki iepirkuma apjomi. Līdz ar to atbilstoši Konkurences likuma 1.panta 5.punktam konkrētās preces tirgus šīs lietas ietvaros ir ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus lielveikalu vidē. SIA "RIMI Latvia" ir mazumtirdzniecības tirgus dalībnieks, kas darbojas visā Latvijas teritorijā, lielākoties centralizēti nosakot cenu politiku, preču klāstu, preču izplatīšanu pa veikalu formātiem, mārketinga aktivitātes. Tāpat arī vienošanās par preču piegādi ar SIA "Rīgas Piensaimnieks" tiek slēgta centralizēti par piegādi mazumtirgotāja tīklam visā Latvijas teritorijā. Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 3.punktu konkrētais ģeogrāfiskais tirgus šīs Lietas ietvaros ir Latvijas teritorija. Ņemot vērā minēto, saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 4.punktu Konkurences padome konkrēto tirgu definē kā ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgu Latvijas teritorijā. Ņemot vērā iepriekšējos lēmumos4 ietvertos apsvērumus par iepirkuma tirgus definēšanu, atbilstoši Konkurences likuma 1.panta 5.punktam par konkrēto iepirkuma preces tirgu un ģeogrāfisko tirgu ir nosakāms piena un piena produktu iepirkuma tirgus Latvijas teritorijā.