1. Article

Projekta nepieciešamības pamatojums Liepājas pilsētas domes (turpmāk - Dome) 2010.gada 21.janvāra saistošie noteikumi Nr.2 "Par Liepājas pilsētas pašvaldības sociālajiem pakalpojumiem" (turpmāk - noteikumi) nosaka Liepājas pilsētas pašvaldības sniegto sociālo pakalpojumu veidus, to pieprasīšanas, saņemšanas un samaksas kārtību. Noteikumi paredz, ka gadījumos, kad īslaicīgās sociālās aprūpes pakalpojumu saņem persona, kurai ir likumīgie apgādnieki, slēdzams trīspusējs līgums. Taču praksē bieži ir gadījumi, kad trīspusēju līgumu nav iespējams noslēgt, jo personas likumīgais apgādnieks nav sasniedzams un nav zināma viņa faktiskā dzīvesvieta. Situācijas risinājumam, lai atvieglotu Liepājas pilsētas pašvaldības iestādes "Liepājas pilsētas domes sociālais dienests" (turpmāk - Sociālais dienests) darbu un nodrošinātu pakalpojuma sniegšanu personai, ir nepieciešams noteikt, ka gadījumos, kad pakalpojuma saņēmēja likumīgā apgādnieka dzīvesvieta nav zināma vai viņš nav sasniedzams, ar pakalpojuma saņēmēju var slēgt divpusēju līgumu. Noteikumi paredz, ka vecākiem ir jāmaksā par bērnam sniegto atbalsta grupas pakalpojumu Sociālā dienesta noteiktā apmērā. Atbilstoši likumam "Par pašvaldībām" maksas noteikšana par pašvaldības pakalpojumu ir domes ekskluzīva kompetence. Tādēļ noteikumos ir nepieciešami grozījumi, nosakot maksu par atbalsta grupas pakalpojumu bērnam. Pēc Sociālā dienesta aprēķiniem, viena bērna izmaksas atbalsta grupā diennaktī ir 13,39 lati. Minētā summa ir ekonomiski pamatota un tādēļ maksa būtu nosakāma šādā apmērā. Noteikumi paredz, ka aprūpes mājās pakalpojumu par pašvaldības budžeta līdzekļiem piešķir personai, ja tā nav noslēgusi uztura līgumu un ja, pirmkārt, personas, kurai nav likumīgo apgādnieku, ienākumi mēnesī nepārsniedz četru sociālā nodrošinājuma pabalstu apmēru, otrkārt, personas un ar viņu kopā dzīvojošu ģimenes locekļu ienākumi uz vienu ģimenes locekli nepārsniedz valstī noteikto minimālo darba algu. Tā kā no 2011.gada 1.janvāra Ministru kabineta noteiktā minimālā mēneša darba alga ir 200 lati, savukārt četru sociālā nodrošinājuma pabalstu apmērs ir 180 lati, tad pašreiz atsevišķi dzīvojošiem vientuļiem pensionāriem, kuriem nav likumīgo apgādnieku, ir grūtāk pieejama pakalpojuma saņemšana nekā personām dzīvojošām kopā ar ģimenes locekļiem. Lai nodrošinātu aprūpes mājās pakalpojuma pieejamību vientuļām personām, nepieciešams palielināt ienākumu līmeni līdz pašvaldībā noteiktajam maznodrošinātas personas ienākumu līmenim atsevišķi dzīvojošam pensionāram vai personai ar invaliditāti, kas nesastāv laulībā, t.i., līdz 225 latiem (pieckāršs valsts noteiktā sociālā nodrošinājuma pabalsta apmērs). Noteikumi paredz, ka personām par dienas centra personām ar garīgās attīstības traucējumiem pakalpojumu jāmaksā līdzdalības maksa Sociālā dienesta noteiktā apmērā, kuru apstiprina Domes Sociālo lietu komisija. Ar Domes Sociālo lietu komisijas 2010.gada 20.decembra lēmumu noteikts, ka sākot ar 2011.gadu Dienas centra personām ar garīgās attīstības traucējumiem ikmēneša līdzdalības maksājuma apmērs ir 5% no iepriekšējā mēneša ienākumiem, bet ne mazāks kā 5 lati mēnesī. Atbilstoši likumam "Par pašvaldībām" maksas noteikšana par pašvaldības pakalpojumu ir domes ekskluzīva kompetence. Tādēļ noteikumos ir nepieciešami grozījumi, nosakot līdzdalības maksas apmēru par dienas centra pakalpojumu. Sociālais dienests ierosina līdzdalības maksu noteikt pašreizējā apmērā, t.i., 5% piecu procentu apmērā no iepriekšējā mēneša ienākumiem, bet ne mazāk kā piecus latus mēnesī. Ņemot vērā iepriekš minēto, nepieciešams apstiprināt noteikumu grozījumu projektu (turpmāk - projekts).