3. Article

Atzīt par spēku zaudējušu Ministru kabineta 2008.gada 20.maija rīkojumu Nr.266 "Par Latvijas Republikas Pirmo energoefektivitātes rīcības plānu 2008.-2010.gadam" (Latvijas Vēstnesis, 2008, 79.nr.). Ministru prezidents V.Dombrovskis Ekonomikas ministrs A.Kampars (Ministru kabineta 2011.gada 16.septembra rīkojums Nr.460) Latvijas Republikas Otrā energoefektivitātes rīcības plāna 2011.-2013.gadam kopsavilkums Latvijas Republikas Otrais energoefektivitātes rīcības plāns (turpmāk - 2.rīcības plāns) ir izstrādāts, pamatojoties uz Enerģijas galapatēriņa efektivitātes likuma (pieņemts 2010.gada 28.janvārī) 17.pantu un pārejas noteikumu 4.punktu. 2.rīcības plāna izstrādē ņemtas vērā Eiropas Komisijas Kopējo pētījumu centra (Joint Research Centre) izstrādātās vadlīnijas "Guide and template for the preparation of the second national energy efficiency action plans" (turpmāk - vadlīnijas). Latvijas Republikas Pirmais energoefektivitātes rīcības plāns 2008.-2010.gadam (turpmāk - 1.rīcības plāns) apstiprināts ar Ministru kabineta 2008.gada 20.maija rīkojumu Nr.266 "Par Latvijas Republikas Pirmo energoefektivitātes rīcības plānu 2008.-2010.gadam". 1.rīcības plāns tika sagatavots, pamatojoties uz Latvijas Nacionālo attīstības plānu 2007.-2013.gadam un Enerģētikas attīstības pamatnostādnēm 2007.-2016.gadam. Izstrādājot 1.rīcības plānu, tika aprēķināts valsts indikatīvais enerģijas ietaupījuma mērķis 2016.gadam saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2006.gada 5.aprīļa Direktīvas 2006/32/EK par enerģijas galapatēriņa efektivitāti un energoefektivitātes pakalpojumiem I pielikuma metodiku. Aprēķinātais indikatīvais enerģijas ietaupījuma mērķis Latvijai 2016.gadam ir 3 483 GWh, un 2.rīcības plānā enerģijas ietaupījuma mērķis netiek mainīts. Plānotie enerģijas ietaupījuma mērķi 2016.gadam netiek mainīti un saglabāsies līdz 2014.gadam, kad, izstrādājot Latvijas Republikas Trešo energoefektivitātes rīcības plānu 2014.-2016.gadam, būs pieejami ar augšupvērsto metodi (bottom-up) aprēķinātie enerģijas ietaupījumi atsevišķiem energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumiem (katram projektam individuāli izmērīts enerģijas patēriņš pirms efektivitātes pasākumu ieviešanas un izmērīts enerģijas patēriņš pēc efektivitātes pasākumu ieviešanas). 1.rīcības plānā aprēķinātais enerģijas ietaupījuma mērķis 2008.-2016.gadam atsevišķos tautsaimniecības sektoros parādīts 1.tabulā. Enerģijas ietaupījuma attēlošanai pa gadiem ir izmantota kumulatīvā (summārā uzkrājuma) metode salīdzinājumam ar bāzes gadu (2008.gadu). 1.tabula Aprēķinātais valsts enerģijas ietaupījuma mērķis enerģijas galapatēriņa sektoros, GWh 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Mājsaimniecības 3 15 52 360 900 1471 1921 2311 2701 Transports 0 1 4 26 68 111 145 175 204 Rūpniecība un lauksaimniecība 0 1 3 23 57 92 121 147 170 Pakalpojumi 1 2 8 54 136 222 290 349 408 KOPĀ 4 19 67 464 1161 1896 2477 2980 3483 Atbilstoši Enerģijas galapatēriņa efektivitātes likuma 17.pantam 2.rīcības plāns ir izstrādājams tikai attiecībā uz enerģijas galapatēriņa sektoriem. Aprēķinot un nosakot enerģijas ietaupījuma mērķi 2020.gadam, 2.rīcības plānā tiek ņemts vērā EK vadlīniju ieteikums novērtēt iespējamos enerģijas ietaupījumus arī pārveidošanas sektorā. Enerģijas ietaupījuma mērķis 2020.gadam noteikts gan enerģijas galapatēriņa sektoriem, gan primārajiem energoresursiem. 2.rīcības plāna izstrādē izmantoti Centrālās statistikas pārvaldes dati, kā arī atsevišķu energoefektivitātes pasākumu plānoto enerģijas ietaupījumu novērtējums. Plānotie un iegūtie enerģijas ietaupījumi enerģijas galapatēriņa sektoros un plānotie kopējie enerģijas ietaupījumi (enerģijas ietaupījums gan galapatēriņa sektoros, gan primārās enerģijas ietaupījums) 2020.gadam apkopoti 2.tabulā. 2.tabula Kopējā enerģijas ietaupījuma mērķis (gan galapatēriņa sektoros, gan primārās enerģijas ietaupījums) 2010., 2016. un 2020.gadam Gads Plānotie enerģijas ietaupījumi galapatēriņa sektoros, GWh (PJ) Iegūtie enerģijas ietaupījumi galapatēriņa sektoros, GWh (PJ) Plānotie kopējie enerģijas ietaupījumi, GWh (PJ) 2010 67 (0,24) 3418 (12,30) Nav zināmi 2016 3483 (12,55 ) Nav zināmi Nav zināmi 2020 6050 (21,78) Nav zināmi 7779 (28,00) 2.rīcības plāns ir izstrādāts, pamatojoties uz Enerģētikas attīstības pamatnostādnēm 2007.-2016.gadam (apstiprinātas ar Ministru kabineta 2006.gada 1.augusta rīkojumu Nr.571), kas nosaka Latvijas valdības politikas pamatprincipus, mērķus un rīcības virzienus enerģētikā laikposmā līdz 2016.gadam. Energoefektivitātes paaugstināšanas programmu un pieejamo finanšu instrumentu mērķis ir energoefektivitātes ekonomiskā potenciāla apgūšana. Plānotais publiskais finansējums ietver valsts, Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda līdzekļus, kā arī nacionālo publisko finansējumu. Atsevišķus energoefektivitātes pasākumus plāno finansēt komersanti un pašvaldības. Būtiskākie energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumi ietverti 3.tabulā, savukārt finansēšanas avoti - 4.tabulā un turpmākajās tabulās. 3.tabula Valsts noteiktie enerģijas ietaupījuma mērķi un būtiskākie energoefektivitātes uzlabošanas pasākumi Energoefektivitātes uzlabošanas programmas, energopakalpojumi, citi energoefektivitātes pasākumi, lai sasniegtu noteikto mērķi Sagaidāmais enerģijas ietaupījums 2016.gadā (GWh) Sagaidāmais enerģijas ietaupījums 2020.gadā (GWh) Energoefektivitātes pasākumi mājokļu sektorā: 1) Darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.4.4.1.aktivitāte "Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumi" 2) Darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.4.4.2.aktivitāte "Sociālo dzīvojamo māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumi" 3) Informatīvā kampaņa "Dzīvosim siltāk" daudzdzīvokļu dzīvojamo māju iedzīvotājiem 2701 2900 Energoefektivitātes pasākumi pakalpojumu sektorā: 1) Zema enerģijas patēriņa ēkas 2) Energoefektivitātes paaugstināšana augstākās izglītības iestāžu ēkās 3) Energoefektivitātes paaugstināšana pašvaldību ēkās, 1.kārta. Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai pašvaldību ēkās, 2.kārta 4) Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisijas samazināšanai valsts un pašvaldību profesionālās izglītības iestāžu ēkās 408 657 Energoefektivitātes pasākumi rūpniecībā: 1) Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai ražošanas ēkās (KPFI) 2) Vienošanās par energoefektivitātes paaugstināšanu ieviešana, veicinot rūpniecisko energoauditu un uzņēmumu energovadības sistēmu ieviešanu 170 337 Energoefektivitātes pasākumi transporta sektorā: 1) Sistemātiska automašīnu tehniskā stāvokļa pārbaude 2) Diferencētas nodokļu likmes piemērošana automašīnām atkarībā no dzinēja tilpuma un vecuma 3) Vienota sabiedriskā transporta maršrutu tīkla pilnveidošana, pārskatot reģionālo un starppilsētu paralēlu dzelzceļa un autobusu maršrutu dotēšanu, pārorientējot šādus autobusa maršrutus pasažieru nogādāšanai līdz dzelzceļa stacijām, attiecīgi pieskaņojot kustības grafikus, organizējot saskaņotus transporta kustības grafikus jaunajās pašvaldību administratīvi teritoriālajās robežās, uzlabojot sabiedriskā transporta maršrutu plānošanas sistēmu 204 2884 Centralizētā siltumapgāde: 1) Darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.5.2.1.aktivitāte "Pasākumi centralizētās siltumapgādes sistēmu efektivitātes paaugstināšanai" 2) Jaudīgu siltumsūkņu uzstādīšana Rīgas pilsētas siltumapgādes uzlabošanai - 442 Pārveidošanas sektors - 559 Sagaidāmais kopējais enerģijas ietaupījums (GWh) 3483 7779 Energoefektivitātes horizontālie un starpsektoru pasākumi: 1) Vienošanās par energoefektivitātes paaugstināšanu ieviešana, veicinot gan rūpniecisko energoauditu un uzņēmumu energovadības sistēmu ieviešanu, gan pašvaldību energoefektivitātes rīcības plānu izstrādi un ieviešanu 2) Zaļais publiskais iepirkums 3) Minimālo energoefektivitātes prasību paaugstināšana jaunbūvēm un rekonstruējamām ēkām Pasākumi valsts parauglomas izpildes nodrošinājumam: 1) Tādu energoefektīvu iekārtu iepirkums, kuras savu energoefektivitāti saglabā visos darbības režīmos, arī gaidīšanas režīmā 2) Energoauditu veikšana un to atzinumos iekļauto ekonomiski pamatoto ieteikumu īstenošana 4.tabula Energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu finansēšanas avoti mājokļu sektorā Nr.p.k. Pasākums Nepieciešamais finansējums (tūkst. latu) Finansējuma avots Īstenošanas gads 1. Darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.4.4.1.aktivitāte "Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumi" 44 337,18 ERAF 2010.-2014. 2. Darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.4.4.2.aktivitāte "Sociālo dzīvojamo māju siltumnoturības uzlabošanas pasākumi" 6 922,49 ERAF 2010.-2015. 3. Informatīvā kampaņa "Dzīvosim siltāk" daudzdzīvokļu dzīvojamo māju iedzīvotājiem 3,5 Valsts budžets un komersantu finansējums 2010.-2011. KOPĀ 51 263,17 5.tabula Energoefektivitātes pasākumi pakalpojumu sektorā Nr.p.k. Pasākums Nepieciešamais finansējums (tūkst. latu) Finansējuma avots Īstenošanas gads 1. Zema enerģijas patēriņa ēkas 7 261,722 KPFI 2011.- 2012. 2. Energoefektivitātes paaugstināšana augstākās izglītības iestāžu ēkās 7 028,040 KPFI 2010.- 2011. 3. Energoefektivitātes paaugstināšana pašvaldību ēkās, 1.kārta. Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai pašvaldību ēkās, 2.kārta 41 268,693 KPFI 2010.- 2011. 4. Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisijas samazināšanai valsts un pašvaldību profesionālās izglītības iestāžu ēkās 11 939,811 KPFI 2010.-2011. KOPĀ 67 498,266 6.tabula Energoefektivitātes pasākumi rūpniecības sektorā Nr.p.k. Pasākums Nepieciešamais finansējums (tūkst. latu) Finansējuma avots Īstenošanas gads 1. Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanai ražošanas ēkās 8 125,242 KPFI 2010.-2011. 2. Vienošanās par energoefektivitātes paaugstināšanu ieviešana, veicinot rūpniecisko energoauditu un uzņēmumu energovadības sistēmu ieviešanu Nav noteikts Komersantu līdzekļi No 15.07.2011. pastāvīgi KOPĀ 8 125,242 7.tabula Energoefektivitātes pasākumi transporta sektorā Nr.p.k. Pasākums Nepieciešamais finansējums (tūkst. latu) Finansējuma avots Īstenošanas gads 1. Sistemātiska automašīnu tehniskā stāvokļa pārbaude Nav noteikts Tehniskās apskates izdevumus sedz transportlīdzekļu īpašnieki Sistemātiski 2. Diferencētas nodokļu likmes piemērošanu automašīnām atkarībā no dzinēja tilpuma un vecuma Nav noteikts Nav nepieciešams No 01.01.2011. pastāvīgi 3. Vienota sabiedriskā transporta maršrutu tīkla pilnveidošana, pārskatot reģionālo un starppilsētu paralēlu dzelzceļa un autobusu maršrutu dotēšanu, pārorientējot šādus autobusa maršrutus pasažieru nogādāšanai līdz dzelzceļa stacijām, attiecīgi pieskaņojot kustību grafikus, organizējot saskaņotus transporta kustības grafikus jaunajās pašvaldību administratīvi teritoriālajās robežās, uzlabojot sabiedriskā transporta maršrutu plānošanas sistēmu 909,820 Valsts budžets 01.01.2011.- 31.12.2012. KOPĀ 909,820 8.tabula Energoefektivitātes pasākumi centralizētajā siltumapgādē Nr.p.k. Pasākums Nepieciešamais finansējums (tūkst. latu) Finansējuma avots Īstenošanas gads 1. Darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.5.2.1.aktivitāte "Pasākumi centralizētās siltumapgādes sistēmu efektivitātes paaugstināšanai" 42 322,857 ERAF 2009.-2011. 2. Jaudīgu siltumsūkņu uzstādīšana Rīgas pilsētas siltumapgādes uzlabošanai Nav noteikts Komersantu līdzekļi 01.11.2010.-31.12.2015. KOPĀ 42 322,857 9.tabula Energoefektivitātes paaugstināšanas horizontālie pasākumi Nr.p.k. Pasākums Nepieciešamais finansējums (tūkst. latu) Finansējuma avots Īstenošanas gads 1. Vienošanās par energoefektivitātes paaugstināšanu ieviešana, veicinot gan rūpniecisko energoauditu un uzņēmumu energovadības sistēmu ieviešanu, gan pašvaldību energoefektivitātes rīcības plānu izstrādi un ieviešanu Nav noteikts Komersantu un pašvaldību finansējums No 15.07.2011. pastāvīgi 2. Zaļais publiskais iepirkums Nav noteikts Valsts vai pašvaldības iestāžu budžets atbilstoši iestāžu iepirkuma plānam Pastāvīgi 3. Minimālo energoefektivitātes prasību paaugstināšana jaunbūvēm un rekonstruējamām ēkām Nav noteikts EM pamatbudžets No 2012.gada jūlija Ekonomikas ministrs A.Kampars