7. Article

SIA "Dubultu šķelda" sniegtais viedoklis 1) SIA "Dubultu šķelda" norāda uz neprecizitāti 5.2.5.2.apakšpunktā ietvertajos aprēķinos, norādot, ka Konkurences padome nepareizi secinājusi, ka, ja no SIA "Dubultu šķelda" iepirkto siltumenerģiju 30 000 MWh apjomā SIA "Jūrmalas siltums" ražotu pati, SIA "Jūrmalas siltums" būtu nepieciešams papildus iegādāties 3 314 SEG emisiju kvotas. SIA "Dubultu šķelda" norāda, ka 30 000 MWh siltumenerģijas ražošanai ar dabasgāzi nepieciešamas 6 390 SEG emisiju kvotas (30 000MWh * 0,213 kvotas/MWh = 6 390 kvotas), tādējādi, ņemot vērā SEG emisiju kvotu 2010.gada decembra mēneša vidējo cenu (10,08LVL par vienu SEG emisiju kvotu), SIA "Jūrmalas siltums" izmaksas kvotu iegādei būtu aptuveni 64 411 LVL nevis 33 405,12 LVL, kā minēts Konkurences padomes vēstulē. Konkurences padome skaidro, ka SIA "Dubultu šķelda" pareizi aprēķinājusi, ka vispārīgā gadījumā 30 000 MWh siltumenerģijas saražošanai ar dabasgāzi kopā nepieciešamas aptuveni 6 390 SEG emisiju kvotas, tomēr konkrētajā gadījumā, kā jau sīkāk skaidrots gan lēmuma 5.2.4.apakšpunktā, gan arī 5.2.5.2.apakšpunktā, SIA "Jūrmalas siltums" noteikts apjoms SEG emisijas kvotu tiek piešķirts saskaņā ar Emisiju kvotu sadales plānu 2008.-2012.gadam. SIA "Jūrmalas siltums" ar tai piešķirto SEG emisiju kvotu apjomu ir pietiekoši, lai saražotu 154 779 MWh siltumenerģijas. Saskaņā ar Vienošanās SIA "Jūrmalas siltums" bija paredzēts saražot 140 339 MWh siltumenerģijas, no SIA "Dubultu šķelda" paredzēts iepirkt 30 000 MWh siltumenerģijas. Balstoties uz minētajiem apsvērumiem, Konkurences padome secina, ka, ņemot vērā piešķirto SEG emisiju kvotu apjomu (pietiek, lai saražotu 154 779 MWh), no SIA "Dubultu šķelda" iepirktās siltumenerģijas apjoma saražošanai (ja SIA "Jūrmalas siltums" neiepirktu siltumenerģiju no SIA "Dubultu šķelda", bet visu apjomu saražotu pati) SIA "Jūrmalas siltums" būtu nepieciešams iegādāties papildus (papildus pie piešķirtajām SEG emisiju kvotām) 3 314 SEG emisiju kvotas (par saražoto siltumenerģijas apjomu virs 154 779 MWh). 2) SIA "Dubultu šķelda" norāda, ka nav saprotams, kāpēc SIA "Jūrmalas siltums" uzskata par svarīgu atzīmēt, ka "faktiskais 2010.gada novembrī vidējais stundā iepirktais siltuma daudzums no SIA "Dubultu šķelda" sastāda aptuveni 5,5 MWh (jeb 132 MWh diennaktī), savukārt pēc SIA "Jūrmalas siltums" rīkojuma par ražošanas jaudas samazināšanu vidējais iepirktais siltuma daudzums sastāda 94 MWh diennaktī, kas ir 71% no pirms rīkojuma iepirktā apjoma", uzsverot, ka 2010.gada novembra mēneša vidējā siltuma slodze bija 5,6 MW, un SIA "Dubultu šķelda" saražoja 99,7% no nepieciešamā siltumenerģijas daudzuma, savukārt 2010.gada decembra mēneša vidējā siltuma slodze bija 9,15 MW, bet jaudas ierobežošanas rezultātā SIA "Dubultu šķelda" saražoja tikai 44,4% no nepieciešamā siltuma daudzuma, lai gan varēja saražot 99,0%. Konkurences padome norāda, ka minētais SIA "Jūrmalas siltums" skaidrojums nav ņemts vērā izdarot secinājumus Lietā, jo tas Konkurences padomes ieskatā nekādā veidā neietekmē un nemaina konstatētos faktus Lietā, kā arī neskaidro siltumenerģijas iepirkuma apjoma samazināšanas iemeslus. Vienlaikus Konkurences padome norāda, ka, ņemot vērā, ka 2010.gada decembra mēneša vidējā slodze bija 9,15 MW, var pieņemt, ka atbilstoši diennakts temperatūras svārstībām (starp nakti un dienu), atsevišķos periodos (naktīs un rīta stundās) nepieciešamā siltuma jauda bija lielāka par 9,15 MW, savukārt dienā nepieciešamā siltumenerģijas ražošanas jauda bija mazāka. Ņemot vērā minēto, kā arī SIA "Dubultu šķelda" sniegto informāciju par optimālo (8,5 MW) un maksimālo (9,5 MW) ar šķeldu kurināmā apkures katla jaudu (23.12.2010. vēstule Nr.10/12/23-01), Konkurences padome secina, ka SIA "Dubultu šķelda" apgalvojums, ka tā varēja saražot 99,0% no decembrī nepieciešamās siltumenerģijas apjoma, nav patiess. 3) SIA "Dubultu šķelda" norāda, ka nav saprotams, kāpēc SIA "Jūrmalas siltums" ražošanas jaudas ierobežošanu saista ar sava gāzes katla Nr.4 optimālo ražošanas jaudu 8,60 MW apmērā, ja pēc pašas SIA "Jūrmalas siltums" sniegtās informācijas katla darbības vidējā jauda 2010.gada decembra mēnesī bija 5,12 MW. Vienlaikus SIA "Dubultu šķelda" norāda, ka saskaņā ar SIA "Jūrmalas siltums" siltumenerģijas un gāzes patēriņa uzskaites žurnālu datiem 2010.gada decembrī gāzes katls Nr.4 ar optimālai jaudai tuvu ražošanas jaudu ir strādājis tikai 2 diennaktis - 2.decembrī vidējā ražošanas jauda bija 8,70 MW un 24.decembrī - 8,62 MW. Gāzes patēriņš šajos datumos bija 127,07 nm3 un 121,31 nm3. Tādējādi SIA "Dubultu šķelda" apšauba SIA "Jūrmalas siltums" sniegto informāciju, ka "iepriekšējo gadu apkures sezonā, apkures katlam Nr.4 strādājot ar jaudu 8,6 MW, dabasgāzes patēriņš 1 MWh saražošanai bija 112 nm3", papildus to pamatojot ar apkures katla lietderības koeficientu, kuram pie SIA "Jūrmalas siltums" norādītā gāzes patēriņa apjoma būtu jābūt 96%, kas ir pretrunā ar teorētisko informāciju zinātniski pētnieciskajos materiālos. Tāpat SIA "Dubultu šķelda" norāda, ka Konkurences padome ražošanas izmaksu aprēķinā pielietojusi teorētisko gāzes patēriņu, lai gan 2010.gada decembra faktiskais gāzes patēriņš un arī tarifa aprēķinā iekļautais gāzes patēriņš ir augstāks. Konkurences padome lēmuma 6.2.apakšpunktā, balstoties uz SIA "Jūrmalas siltums" sniegto apkures katlu tehnisko informāciju un skaidrojumiem, secināja, ka SIA "Jūrmalas siltums" apgalvojums, ka apkures katla Nr.4 optimālākā darbība ir pie jaudas 8,6 MW, ir pamatots. Tāpat jau iepriekšējā punktā Konkurences padome skaidroja, ka diennakts vidējā jauda atspoguļo vidējo ražošanas jaudu kopumā konkrētajā diennaktī, kas nozīmē, ka ražošanas jauda ir bijusi lielāka vienā diennakts laikā un attiecīgi mazāka nekā vidējais rādītājs citā diennakts laikā. Tāpat 2010.gada decembra mēneša vidējo jaudu nevar uzskatīt par pietiekami objektīvu ražošanas raksturojošo rādītāju, ņemot vērā, ka mēneša ietvaros gaisa temperatūra ir svārstīga, tādējādi arī nepieciešamā ražošanas jauda konkrētajā brīdī attiecīgi palielinās vai samazinās (siltumenerģijas ražošanas jauda ir atkarīga no patērētājiem nepieciešamās siltumenerģijas apjoma). Balstoties uz to var pieņemt, ka diennaktīs, kad vidējā ražošanas jauda ir bijusi 8,70 MW un 8,62 MW (kā to norāda SIA "Dubultu šķelda"), ražošanas faktiskā jauda konkrētā diennakts laikā visticamāk ir bijusi svārstīga (atšķirīga ražošanas jauda naktī un dienā), tādējādi SIA "Jūrmalas siltums" apkures katla Nr.4 faktiskā ražošanas jauda kādu diennakts periodu bija lielākā par optimālo, bet citu diennakts periodu katls tika darbināts ar mazāku jaudu. Ņemot vērā apkures katla Nr.4 tehniskos rādītājus (skatīt 1.attēlu), secināms, ka, gan palielinot katla ražošanas jaudu virs optimālās ražošanas jaudas (8,6 MW), gan arī jaudu samazinot zem optimālās ražošanas jaudas, dabasgāzes patēriņš siltumenerģijas 1 MWh saražošanai palielinās, tādējādi izskaidrojot uzskaites žurnālā fiksēto faktisko dabasgāzes patēriņu. Vienlaikus Konkurences padome norāda, ka SIA "Jūrmalas siltums" apgalvojums par optimālo katla ražošanas jaudu un dabasgāzes patēriņu ir pamatots ar SIA "MRK Serviss" 2008.gada 6.martā sastādīto režīmu karti, kas sastādīta balstoties uz faktiskajiem katla darbības rādītāju mērījumiem, tādējādi Konkurences padomei nav pamata apšaubīt SIA "Jūrmalas siltums" sniegtās informācijas patiesumu. 4) SIA "Dubultu šķelda" norāda, ka "nav saprotams, kāpēc, "ražošanas efektivitātes paaugstināšanai", SIA "Jūrmalas siltums" ierobežo SIA "Dubultu šķelda" ražošanas jaudu, palaiž ekspluatācijā gāzes katlu Nr.4, kuram pēc pašas SIA "Jūrmalas siltums" sniegtās informācijas gāzes patēriņš 2010.gada decembra mēnesī bija 122,24 nm3/MWh pie vidējās mēneša ražošanas jaudas 5,12 MW, bet neļauj SIA "Dubultu šķelda" strādāt ar jaudu 8,5 MW un nepalaiž ekspluatācijā gāzes katlu Nr.5 ar jaudu 2,5 MW, pie kuras saskaņā ar SIA "Jūrmalas siltums" iesniegto grafiku gāzes patēriņš ir 114 nm3/MWh." Konkurences padome norāda, ka situācijā, kad SIA "Jūrmalas siltums" ir pamatoti izdevīgāk ražot siltumenerģiju pašai gan ar apkures katlu Nr.4, gan arī ar apkures katlu Nr.5 (pamatojums sniegts 6.2.apakšpunktā), SIA "Jūrmalas siltums" nav pienākuma iepirkt siltumenerģiju no SIA "Dubultu šķelda". Konkurences padomes kompetencē nav vērtēt SIA "Jūrmalas siltums" rīcības pamatotību un motivāciju, ražojot siltumenerģiju ar apkures katlu Nr.4, ja atbilstoši Konkurences padomes rīcībā esošajai informācijai siltumenerģijas ražošana ar apkures katlu Nr.5 būtu ekonomiski izdevīgāka (samazinot siltumenerģijas ražošanas izmaksas). Tas, kurā katlā SIA "Jūrmalas siltums" nodrošina faktisko siltumenerģijas ražošanu, šajā gadījumā ir SIA "Jūrmalas siltums" stratēģijas, uzņēmuma politikas u.tml. jautājums, kurš nekādā veidā neietekmē Lietā izdarītos secinājumus.