2. Article

Pieteikuma iesniedzēji Ieva Krūmiņa, Ieva Bāliņa, Ieva Andersone, Juris Leimanis, Normunds Ignatovs, Maija Lubiņa un Aija Puhlova (turpmāk - Pieteikuma iesniedzēji) pieteikumā un papildu paskaidrojumos lūdz Satversmes tiesu atzīt apstrīdēto detālplānojumu par neatbilstošu Latvijas Republikas Satversmes (turpmāk - Satversme) 105. pantam. Konstitucionālajā sūdzībā norādīts, ka no Satversmes 105. panta izriet personas tiesības netraucēti baudīt īpašuma tiesības un trešo personu pienākums atturēties no īpašuma aizskaršanas. Valstij esot pienākums nodrošināt pietiekamu tiesību aizsardzības mehānismu, kas ļautu īpašniekam aizsargāties pret nepamatotu iejaukšanos īpašuma tiesību baudīšanā. Pieteikuma iesniedzēji norāda, ka viņi ir detālplānojuma teritorijai piegulošo nekustamo īpašumu īpašnieki un ar apstrīdēto detālplānojumu tiek ierobežotas viņu pamattiesības uz īpašumu, jo: 1) LMT bāzes stacija "Tūja" būtiski samazina viņu īpašuma vērtību, ierobežojot tiesības gūt ienākumus no īpašuma. Pieteikuma iesniedzēju īpašumi vairs neesot pārdodami, jo Tūja esot atpūtas vieta pie jūras un cilvēki gribot iegādāties īpašumus skaistā un sakoptā vidē; 2) LMT bāzes stacija "Tūja" pilnībā sabojā kopējo dabas ainavu, radot "skata tiesību ierobežojumu", jo tās atrašanās vieta "pēc būtības nav domāta industriāla rakstura celtnēm". Pieteikumā minēts, ka Liepupes pagasta teritorijas plānojums šajā teritorijā paredz savrupmāju apbūvi, nevis telekomunikāciju bāzes stacijas būvniecību. Tāpēc apstrīdētais detālplānojums esot pretrunā ar Liepupes pagasta teritorijas plānojumu kā augstāka līmeņa teritorijas plānošanas dokumentu un normatīvo aktu hierarhijā augstāku tiesību aktu. Pēc iepazīšanās ar lietas materiāliem izteiktajā viedoklī Pieteikuma iesniedzēji arī norāda, ka Salacgrīvas novada dome, interpretējot Liepupes pagasta teritorijas plānojumā ietilpstošos teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumus (turpmāk - Apbūves noteikumi), neievēro to, ka vispārējās normas piemērojamas tiktāl, ciktāl speciālās normas nenosaka citu regulējumu. Apbūves noteikumu vispārējās prasības varot piemērot tikai tiktāl, ciktāl tas nepieciešams savrupmāju (ģimenes māju) pilnvērtīgai funkcionēšanai. Pieteikuma iesniedzēji uzskata, ka apstrīdētajā detālplānojumā teritorijas izmantošanas veida maiņa ir veikta, nesaskaņojot to ar detālplānojuma teritorijai piegulošo nekustamo īpašumu īpašniekiem. Par apstrīdētā detālplānojuma izstrādes uzsākšanu un sabiedrisko apspriešanu informēti tikai divi no septiņiem Pieteikuma iesniedzējiem, nenorādot, ka plānots mainīt teritorijas izmantošanas veidu un būvēt telekomunikāciju bāzes staciju. Līdz ar to viņi esot maldināti par patiesajiem zemes izmantošanas mērķiem un plānoto apbūvi. Pārējiem pieciem Pieteikuma iesniedzējiem neesot bijis nekādas informācijas par apstrīdētā detālplānojuma izstrādes uzsākšanu un sabiedrisko apspriešanu. Tādējādi Salacgrīvas novada dome esot būtiski pārkāpusi sabiedrības tiesības izteikt savu viedokli par LMT bāzes stacijas "Tūja" būvniecību. Pieteikuma iesniedzēji par to uzzinājuši tikai tad, kad būvniecība sākusies. Pieteikuma iesniedzēji norāda, ka normatīvajam aktam, ar kuru ir ierobežotas personas īpašuma tiesības, jābūt publicētam vai citādā veidā pieejamam un pietiekami skaidri formulētam, lai adresāts varētu izprast savas tiesības un pienākumus. Pretēji normatīvo aktu prasībām Salacgrīvas novada dome laikrakstā "Latvijas Vēstnesis" esot publicējusi tikai paziņojumu par apstrīdētā detālplānojuma apstiprināšanu, nevis visu lēmumu. Turklāt apstrīdētais detālplānojums pēc tā stāšanās spēkā neesot ievietots Salacgrīvas novada domes mājaslapā internetā. Līdz ar to esot ierobežotas personu tiesības iepazīties ar apstrīdēto detālplānojumu un pārkāpts teritorijas plānošanas atklātības princips. Minēto apstākļu dēļ nevarot uzskatīt, ka Pieteikuma iesniedzēju pamattiesības ierobežotas, pamatojoties uz likumu. Tāpat apstrīdētajam detālplānojumam neesot leģitīma mērķa, jo vienas personu grupas tiesību realizācija notiekot uz citu personu tiesību nelikumīgas ierobežošanas pamata. Pieteikuma iesniedzēji arī norāda, ka Salacgrīvas novada dome nav izvērtējusi Pieteikuma iesniedzēju pamattiesību ierobežojuma samērīgumu, proti, iespēju izvēlēties alternatīvu 72 metrus augstās LMT bāzes stacijas "Tūja" vietu vai veidu, piemēram, antenu novietošanu uz mājas jumta vai jau uzceltā ūdenstornī. Lai arī LMT bāzes stacija "Tūja" nodrošinot mobilos sakarus, sabiedrības intereses neesot viennozīmīgas, jo šī bāzes stacija esot viena konkrēta komersanta - LMT - īpašums un uzbūvēta peļņas gūšanas nolūkā. Līdz ar to apstrīdētais detālplānojums neatbilstot Satversmes 105. pantam.