4. Article

Pieaicinātā persona - Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (turpmāk - VARAM) - kopš 2011. gada 1. janvāra pilda Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas un Vides ministrijas funkcijas. VARAM norāda, ka pēc Tūjas ciema iedzīvotāju 2010. gada 22. jūlija sūdzības izvērtējusi apstrīdēto detālplānojumu un secinājusi, ka kopumā tas atbilst normatīvo aktu prasībām. VARAM informē, ka nav īpaša regulējuma attiecībā uz telekomunikāciju bāzes staciju būvniecību apdzīvotu vietu tuvumā, kā arī Ziemeļvidzemes biosfēras rezervāta neitrālajā zonā vai Baltijas jūras un Rīgas jūras līča piekrastes aizsargjoslā, kur atrodas detālplānojuma teritorija. Tā kā šī teritorija ietilpst Tūjas ciemā, uz to esot attiecināms Aizsargjoslu likuma 36. panta pirmās daļas 1. punktā noteiktais, ka pilsētās un ciemos jaunveidojamas zemes vienības platību un apbūves nosacījumus reglamentē vietējās pašvaldības teritorijas plānojumā. Vispārīgo prasību ietveršana Apbūves noteikumos izrietot no praktiskās nepieciešamības, un tā esot vispārpieņemta plānošanas prakse. Vispārīgās prasības ierobežojot konkrētām teritorijām noteiktie izmantošanas noteikumi. Katra būvniecības iecere esot jāizvērtē, un plānošanas un arhitektūras uzdevumā esot jāizvirza tehniskie nosacījumi un jānosaka nepieciešamie institūciju saskaņojumi konkrētā objekta būvniecībai. Ministrija vairākkārt esot vērsusi vietējo pašvaldību uzmanību uz to, ka tās laikrakstā "Latvijas Vēstnesis" publicē nevis pilnu to lēmumu tekstu, ar kuriem tiek apstiprināti teritorijas plānošanas dokumenti, bet tikai paziņojumu par šādu lēmumu pieņemšanu. Tomēr tas esot uzskatāms vienīgi par normatīvajos aktos noteiktās procedūras formālu pārkāpumu, kas neradot tiešas negatīvas tiesiskas sekas, jo arī paziņojumā koncentrētā veidā tiekot ietverta informācija par vietējās pašvaldības domes sēdi un pieņemtā lēmuma saturu. Tātad publiskā pieejamība tiekot nodrošināta. 2010. gada 2. jūlijā ministrija visām vietējām pašvaldībām esot izsūtījusi vēstuli, kurā lūgusi nodrošināt interesentiem iespēju iepazīties ar apstiprinātajiem detālplānojumiem vietējo pašvaldību mājaslapās internetā. Tomēr tam, ka Salacgrīvas novada dome nav izpildījusi Ministru kabineta 2009. gada 6. oktobra noteikumu Nr. 1148 "Vietējās pašvaldības teritorijas plānošanas noteikumi" (turpmāk - Noteikumi Nr. 1148) prasības, proti, nav ievietojusi apstrīdēto detālplānojumu savā mājaslapā internetā, nevarot būt tiesiskas sekas, jo jebkuram interesentam esot dota iespēja iepazīties ar apstrīdēto detālplānojumu vai arī iegādāties tā kopiju vietējā pašvaldībā. VARAM norāda, ka nekustamā īpašuma vērtēšana ir analītisks aprēķinu process, kurā tiek analizēts viss savstarpēji saistīto īpašuma raksturlielumu kopums, kas ietver gan kvantitatīvi un kvalitatīvi pašu īpašumu raksturojošus parametrus, gan arī plaša spektra ārējus īpašuma vērtību ietekmējošus apstākļus. VARAM pieļauj, ka nekustamā īpašuma vērtība varētu samazināties, ja to skartu piegulošajā nekustamajā īpašumā esošas telekomunikāciju bāzes stacijas aizsargjosla. Pieteikuma iesniedzējiem piederošos nekustamos īpašumus LMT bāzes stacijas "Tūja" aizsargjosla neskarot.