16. Article
Saskaņā ar Satversmes tiesas likuma 32. panta trešo
daļu tiesību norma, kuru Satversmes tiesa atzinusi par
neatbilstošu augstāka juridiskā spēka tiesību normai, uzskatāma
par spēkā neesošu no Satversmes tiesas sprieduma publicēšanas
dienas, ja Satversmes tiesa nav lēmusi citādi.
Saskaņā ar Satversmes tiesas likuma 31. panta 11. punktu
gadījumā, kad Satversmes tiesa kādu tiesību normu atzīst par
neatbilstošu augstāka juridiskā spēka tiesību normai, tai
jānosaka brīdis, ar kuru attiecīgā norma zaudē spēku. Šajā lietā
Pieteikuma iesniedzējs, izskatot administratīvo lietu, lai
novērstu privātpersonas - pieteicējas administratīvajā lietā -
pamattiesību aizskārumu, vērsies Satversmes tiesā ar pieteikumu
par apstrīdētās normas atbilstību Satversmes 91. pantam un lūdzis
apstrīdēto normu atzīt par spēkā neesošu no tās pieņemšanas
dienas.
Nosakot konkrētu brīdi, ar kuru apstrīdētā norma zaudē spēku,
Satversmes tiesa izvērtē, vai apstrīdētās normas atzīšana par
spēku zaudējušu ar atpakaļejošu datumu ir nepieciešama
izskatāmajā administratīvajā lietā aizskartās personas
pamattiesību aizsardzībai un vai pastāv kādi apsvērumi,
atbilstoši kuriem apstrīdētā norma būtu jāatzīst par spēkā
neesošu ar atpakaļejošu datumu tikai attiecībā uz konkrētu
personu (sk. Satversmes tiesas 2009. gada 21. decembra
sprieduma lietā Nr. 2009-43-01 34. punktu).
Apstrīdētās normas atzīšana par spēku zaudējušu no tās
pieņemšanas brīža attiecībā uz pieteicēju administratīvajā lietā
ir vienīgā iespēja aizsargāt viņas pamattiesības. Taču nevar
izslēgt iespējamību, ka vēl kāda persona savu ar apstrīdēto normu
aizskarto pamattiesību aizsardzības labad ir vērsusies tiesā.
Tāpēc apstrīdētā norma attiecībā uz visām tām personām, kas ir
uzsākušas šādu tiesvedību, zaudē spēku no tās pieņemšanas
brīža.
Savukārt apstrīdētās normas atzīšana par spēkā neesošu no tās
pieņemšanas brīža attiecībā uz visām personām, kurām zemes
īpašums objektīvu iemeslu dēļ kompensēts ar līdzvērtīgu zemi citā
administratīvajā teritorijā, vairs nav iespējama. Kopš
apstrīdētās normas spēkā stāšanās ir pagājuši četri gadi. Turklāt
apstrīdētajā normā iekļauts normatīvais regulējums, kas bijis
spēkā jau kopš 1995. gada. Šobrīd nav iespējams atjaunot tiesības
uz valsts finansiālu atbalstu zemes uzmērīšanai visām personām,
kuras objektīvu iemeslu dēļ ieguva zemes īpašumus citās
administratīvajās teritorijās un pašas maksāja par zemes
uzmērīšanu, jo šāds risinājums būtiski aizskartu citu personu
tiesības.
Nolēmumu
daļa
Pamatojoties uz Satversmes tiesas likuma 30.-32. pantu,
Satversmes tiesa
n o s p r i e d
a:
asjoint-stock