3. Article

Lietā apkopotā informācija Kā jau minēts šī lēmuma ievaddaļā, Konkurences padome veica pārbaudi, vai darījums, SIA "ENERGO HOLDINGS" iegādājoties SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS" kapitāldaļas, atbilst Konkurences likuma 15.panta pirmajā daļā noteiktajiem kritērijiem, kā arī pārbaudīja, vai izpildās Konkurences likuma 15.panta otrajā daļā minētie darījuma paziņošanas Konkurences padomei kritēriji. Pēc pārbaudes rezultātiem 2011.gada 27.maijā Konkurences padome pieņēma lēmumu par Lietas ierosināšanu. 2011.gada 22.jūnijā Konkurences padome nosūtīja SIA "ENERGO HOLDINGS" vēstuli Nr.1573 ar uzaicinājumu iepazīties ar Lietā esošajiem pierādījumiem, izteikt viedokli, kā arī informēja, "(..) ka SIA "ENERGO HOLDINGS", atbilstoši 2008.gada 29.septembra Ministru kabineta noteikumiem Nr.800 "Pilna un saīsināta ziņojuma par tirgus dalībnieku apvienošanos un izskatīšanas kārtība" ir jāiesniedz ziņojums par SIA "ENERGO HOLDINGS" un SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS" apvienošanos". 2011.gada 5.jūlijā SIA "ENERGO HOLDINGS" pārstāvji ieradās Konkurences padomē un iepazinās ar Lietas materiāliem. 2011.gada 7.jūlijā Konkurences padome saņēma SIA "ENERGO HOLDINGS" 07.07.2011. rakstveida paskaidrojumus Nr.1-07/2011 (turpmāk tekstā - Paskaidrojumi Nr.1-07/2011.), kuros bija minēts, ka "vēršam Konkurences padomes uzmanību uz to, ka konkrētais SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS" daļu iegādes darījums bija netipisks, proti, jau kopš 2010.gada 17.jūnija SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS" vienīgais kapitāla daļu īpašnieks AS "Alta Property & Construction" (..) ar tiesas spriedumu tika atzīta par maksātnespējīgu, līdz ar to SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS" kapitāla daļu iegūšana īpašumā "parasta" pirkuma - pārdevuma rezultātā nemaz nebija iespējama, jo maksātnespējīgas kapitālsabiedrības aktīvu atsavināšanu reglamentē specifiski noteikumi, kuri precīzi atspoguļoti Maksātnespējas likumā. Konkrētajā gadījumā tas izpaudās tādejādi, ka SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS" kapitāla daļu atsavināšana, bez izsoles rīkošanas, varēja notikt vienīgi tad, ja AS "Alta Property & Construction" nodrošinātais kreditors dod savu rakstveida piekrišanu SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS" kapitāla daļu atsavināšanai bez izsoles un šo kapitāla daļu atsavināšanas kārtību apstiprina AS "Alta Property & Construction" kreditoru sapulce". Paskaidrojumos Nr.1-07/2011 SIA "ENERGO HOLDINGS" informē arī, ka "ņemot vērā, ka konkrētajā gadījumā nebija iespējamas ierastās līgumslēdzēju pušu pārrunas par līguma nosacījumiem un/ vai noslēgšanas nosacījumiem, bet gan potenciālajiem SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS" kapitāla daļu ieguvējiem bija saistoši AS "Alta Property & Construction" maksātnespējas administratora un kreditoru sapulces pieņemtie lēmumi un tajos noteiktie izpildes termiņi, tad pat to vēloties attiecīgi nebija iespējams arī nodrošināt Konkurences padomes piekrišanas saņemšanu Konkurences likumā noteiktajā kārtībā, jo pretējā gadījumā SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS" atsavināšanas darījums varēja vispār nenotikt, kas, esot maksātnespējīgam īpašniekam, pašam uzņēmumam (domāts - SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS") varēja nozīmēt arī būtisku apdraudējumu turpmākajai saimnieciskajai darbībai, par ko liecina SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS" pēdējo gadu finanšu rādītāji (..). Tas vien jau ir bezprecedenta gadījums, kad būvniecības uzņēmums, kuram ir maksātnespējīgs īpašnieks, ir spējis tik ilgu laiku noturēties tirgū, saglabājot darboties spējīgu komandu, kas arī bija viens no iemesliem kāpēc menedžments kļuva par SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS" pastarpinātiem līdzīpašniekiem". SIA "ENERGO HOLDINGS" Paskaidrojumos Nr.1-07/2011 arī norāda, ka "augstāk minētais raksturo paša darījuma struktūru un specifiku, kas, mūsuprāt, būtu jāņem vērā vērtējot SIA "ENERGO HOLDINGS" atbildību iespējamā Konkurences likuma 15.panta otrās daļas pārkāpuma pieļaušanā". 2011.gada 11.jūlijā Konkurences padome nosūtīja SIA "ENERGO HOLDINGS" vēstuli Nr.1703, kurā atkārtoti informēja "(..) ka SIA "ENERGO HOLDINGS", atbilstoši 2008.gada 29.septembra Ministru kabineta noteikumiem Nr.800 "Pilna un saīsināta ziņojuma par tirgus dalībnieku apvienošanos un izskatīšanas kārtība" ir jāiesniedz Ziņojums par SIA "ENERGO HOLDINGS" un SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS" apvienošanos". 2011.gada 13.jūlijā Konkurences padome saņēma SIA "ENERGO HOLDINGS" saīsināto ziņojumu par SIA "ENERGO HOLDINGS" un SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS" apvienošanos (turpmāk tekstā - Ziņojums). 2011.gada 18.jūlijā Konkurences padome saņēma SIA "ENERGO HOLDINGS" papildinājumus Ziņojumam. Iepazīstoties ar Ziņojumu un tam pievienotajiem dokumentiem, Konkurences padome secināja, ka Ziņojums atbilst MK noteikumiem Nr.800 un 2011.gada 20.jūlijā informēja par to SIA "ENERGO HOLDINGS". Līdz ar Ziņojuma saņemšanu Konkurences padome ierosināja Apvienošanās Lietu. 2011.gada 11.augustā Konkurences padome pieņēma lēmumu Nr.53 (prot. Nr.41, 3.§) par papildus izpētes uzsākšanu Apvienošanās Lietā. 2011.gada 13.oktobrī Konkurences padome pieņēma Lēmumu, kas atļauj SIA "ENERGO HOLDINGS" un SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS" apvienošanos, ar kuru Ietekmes ieguvēji iegūst izšķirošu ietekmi SIA "LATVIJAS ENERGOCELTNIEKS".