4. Article

Ietekmētie tirgi Saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 4.punktu konkrētais tirgus ir konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu. Atbilstoši Konkurences likuma 1.panta 5.punktam konkrētās preces tirgus ir noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt ar šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības, savukārt konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir ģeogrāfiskā teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām teritorijām (Konkurences likuma 1.panta 3.punkts). Saskaņā ar ziņojumā sniegto informāciju Aggretech AG galvenā darbības joma ir strāvas ģeneratoru ražošana un tirdzniecība. Neliels apgrozījums Aggretech AG veidojas no strāvas ražošanas ierīču iznomāšanas, apkopes un garantijas pakalpojumu sniegšanas, kā arī pakārtoti Aggretech AG darbojas arī metāla apstrādes pakalpojumu sniegšanas jomā, tomēr ziņojumā norādīts, ka apgrozījums attiecībā uz šiem pakalpojumiem tiek sasniegts tikai Vācijas Federatīvās Republikas teritorijā, un tas aizņem nebūtisku daļu no kopējā šīs nozares apjoma. Tognum AG un ar to saistītie uzņēmumi darbojas ļoti daudzos tirgus segmentos, tomēr to darbība, vērtējot kopsakarā ar Aggretech AG darbības jomām, Latvijas teritorijā pārklājas tikai attiecībā uz strāvas ģeneratoru tirdzniecības jomu. Iesniedzējs ziņojumā norāda, ka strāvas ģeneratori ir ierīces, kuru pamatā ir dīzeļdegvielas, gāzes vai benzīna dzinējs, kurš ir apvienots ar maiņstrāvas ģeneratoru. Eiropas Komisija (turpmāk - Komisija) savā praksē, definējot konkrēto tirgu, ir norādījusi, ka pastāv divas galvenās strāvas ģeneratoru grupas: (1) ar gāzi darbināmie strāvas ģeneratori, (2) ar šķidro degvielu darbināmie strāvas ģeneratori1. Komisija ir nodalījusi ar gāzi darbināmos strāvas ģeneratorus no tādiem, kas tiek darbināti ar dīzeļdegvielu, papildus norādot, ka ar dīzeļdegvielu darbinātie strāvas ģeneratori varētu tikt iedalīti grupās, balstoties uz to jaudas rādītājiem: (1) 7-150kW, (2) 150-1000kW, (3) 1001-2500kW, (4) virs 2500kW2. Attiecībā uz strāvas ģeneratoriem, kas tiek darbināti ar gāzi, Komisija ir minējusi iespēju dalījumam par pamatu izmantot esošo iedalījumu attiecībā uz iekšdedzes dzinējiem, proti: (1) 0-1000kW, (2) 1000-2000kW, (3) 2000-5000kW, (4) virs 5000kW3. Citos lēmumos Komisija ir minējusi iespēju konkrētos preču tirgus ar gāzi darbināmo strāvas ģeneratoru jomā iedalīt atkarībā no to motoru darbības ātruma4 (ģeneratori ar ātrgaitas motoru - virs 1000rpm (apgriezieni minūtē), ģeneratori ar vidēja ātruma motoru - (zem 1000rpm) vai iedalīt atkarībā no ģeneratoru jaudas5 (gāzes ģeneratori ar jaudu zem 500kW un jaudu virs 500kW). Komisija ir atzinusi, ka divu apvienošanās dalībnieku darbības jomas nepārklājas, ja, piemēram, viens no tiem darbojas strāvas ģeneratoru jomā zem 2,5 MW, bet otrs attiecīgi virs 2,5 MW6. Tomēr Komisija savos lēmumos ir atstājusi neatbildētu jautājumu par to, vai katra no strāvas ģeneratoru grupām (strāvas ģeneratoru veidiem atkarībā no jaudas, degvielas vai motoru darbības ātruma) veido atsevišķu konkrētās preces tirgu, lēmumos atstājot tirgus definīciju atvērtu. Ņemot vērā iepriekš norādīto, secināms, ka konkrēto preču tirgu noteikšanas kontekstā ģeneratorus var iedalīt pēc ģeneratoru veida, jaudas un citiem parametriem. Konkurences padomes ieskatā šajā lietā nav nepieciešams izdarīt galēju secinājumu par konkrētās preces tirgu, jo neatkarīgi no tā, kā šie tirgi tiktu noteikti, apvienošanās rezultātā nav konstatējama būtiska ietekme uz konkurenci arī šaurāk definētos tirgos (skatīt lēmuma 5.punktu). Attiecībā uz strāvas ģeneratoriem Komisija ir definējusi konkrēto ģeogrāfisko tirgu kā tādu, kurš aptver vismaz visu Eiropas Ekonomiskās Zonas teritoriju7, ņemot vērā, ka konkurences apstākļi tirgus dalībniekiem dažādos reģionos nav būtiski atšķirīgi, kā arī to, ka nepastāv būtiski šķēršļi jaunu dalībnieku ienākšanai attiecīgajos reģionos. Konkurences padomes ieskatā strāvas ģeneratoru tirgus ģeogrāfiski var tikt definēts vismaz kā Eiropas Ekonomiskās Zonas teritorija, tomēr, ņemot vērā konkrētās apvienošanās nebūtisko ietekmi uz konkurenci (skatīt lēmuma 5.punktu), Konkurences padome šajā lietā atstāj konkrētā ģeogrāfiskā tirgus definīciju atvērtu, izvērtējot apvienošanās ietekmi Latvijas Republikas teritorijā.