44. Article

2.3. LAD struktūrvienības darbojas nekoordinēti; laikā, kad darbi autoceļa A5 posmā Ķekava - Babīte bija piešķirti SIA "M 2", tika rīkotas vēl divas izsoles par šo ceļa posmu. 2.4. LAD rīkotās izsoles neliecina par valsts līdzekļu racionālu izmantošanu, kā to nosaka 24.10.1996. likums "Par valsts un pašvaldības pasūtījumu". 3. SIA "M 2" saņemtie valsts pasūtījumi: 3.1. Vienlaikus ar līguma Nr. SM LAD 98/3.3.1. izsoles dienu - 27.02.1998. - Satiksmes ministrija izdeva rīkojumu Nr.18, kurš ierobežoja izsoles pretendentu skaitu, kā rezultātā izsolē piedalījās tikai viens pretendents - SIA "M 2". Šis rīkojums ir pretrunā ar 24.10.1996. likumu "Par valsts un pašvaldības pasūtījumu". 3.2. 1997. gada līguma Nr.36/3 izsoles pretendenta SIA "Igate" piedāvājums ar viszemāko izsoles cenu tika noraidīts bez ekonomiska un juridiska pamatojuma (pasūtījumu saņēma SIA "M2"). 3.3. Pārbaudes gaitā LAD nevarēja uzrādīt SIA "M 2" 1997.gada līguma Nr. 36/3 izpildīto darbu pieņemšanas - nodošanas aktu (izsoles cena Ls 33 618 un Ls 65 676). 3.4. SIA "M 2" bez izsoles piešķirta virziena rādītāju un informācijas zīmju projektēšana, izgatavošana un uzstādīšana autoceļu A5 posmā Ķekava - Babīte un A8 posmā Rīga - Jelgava - Lietuvas robeža (Meitene), lai kompensētu līgumā Nr. SM LAD 98/3.3.1. neprecīzi noteikto darba apjomu. 3.5. Pārbaudot dabā autoceļa A5 posmā Ķekava - Babīte 1998. gadā SIA "M2" uzstādītās ceļazīmes, konstatēts, ka tās nav marķētas, kā to pieprasa LVS 77:1996. 4. Līguma Nr. SM LAD 98/3.3.1. izsolē par ceļu aprīkojuma rekonstrukciju Satiksmes ministrija garantē apmaksāt darbus no valsts autoceļu fonda līdzekļiem piecu gadu laikā, sākot ar 01.07.1999. Šādas finansēšanas procedūras īstenošanai netika ievēroti: • 24.03.1994. likums "Par budžetu un finansu vadību"; • 05.12.1997. likums "Par valsts budžetu 1998. gadam"; • Ministru kabineta 01.02.1994. lēmums Nr.22 "Par valsts autoceļu un pašvaldību autoceļu fondiem"; • 24.10.1996. likums ''Par valsts un pašvaldību pasūtījumu''. 5. Veiktā cenu analīze liecina, ka SIA "M 2" virziena rādītāju un informācijas zīmju izmaksas Ls/m2 ir vairāk nekā divas reizes lielākas par VAS "Latgales ceļi" un VAS "Vidzemes ceļi" izmaksām. SIA "M2" ir sava ceļazīmju ražotne, bet pārējie tās iepērk no SIA "Signum", ar ko arī izskaidrojamas SIA "M2" palielinātās izmaksas. Kolēģija nolēma: 1. Uzdot LR Satiksmes ministrijai: 1.1. Iesniegt projektu Ministru kabinetā par valsts ceļu dienesta izveidošanu atbilstoši 11.03.1992. likumam "Par autoceļiem", strikti nosakot tā funkcijas. 1.2. Nepieļaut lēmumu un rīkojumu pieņemšanu, kuri ir pretrunā ar 24.10.1996. likumu "Par valsts un pašvaldības pasūtījumu". 1.3. Ievērot spēkā esošos likumdošanas aktus, garantējot izsolīto darbu apmaksu vairāku gadu laikā. 1.4. Uzlikt par pienākumu BO VAS "Latvijas Autoceļu direkcija" padomei sekot LAD mērķtiecīgai un saskaņotai rīcībai izsoļu sagatavošanā un norisē, kā arī valsts piešķirto līdzekļu ekonomiskā izlietošanā. 1.5. Par paveikto ziņot Valsts kontrolei līdz 01.09.1999. 2. Uzdot BO VAS "LAD": 2.1. Nodrošināt iekšējo struktūrvienību koordinētu darbību un noteikt to atbildības pakāpi izsoļu organizēšanā, norisē un līgumu izpildē. 2.2. Valsts pasūtījuma izsoles organizēt un sekot to izpildei atbilstoši: • 24.10.1996. likuma "Par valsts un pašvaldības pasūtījumu" un ar to saistīto normatīvo aktu prasībām; • 11.03.1992. likumam "Par autoceļiem"; • 01.10.1997. "Ceļu satiksmes likumam"; • 13.01.1997. MK noteikumiem Nr.7 "Būvnoteikumi par darbiem autoceļu tīklā"; • stingri ievērot LVS 77 :1996 "Ceļazīmes" prasības. 2.3. Par paveikto ziņot Valsts kontrolei līdz 01.09.1999. 3. Atzinumu un kolēģijas lēmumu nosūtīt • BO VAS "LAD"; • LR Satiksmes ministrijai. 4. Izdalīt atsevišķā lietvedībā pārbaudi BO VAS "LAD". 5. Slēgt revīzijas lietu Nr.5.1-2-18/99. Kolēģijas lēmumu saskaņā ar LR likumu "Par Valsts kontroli" var pārsūdzēt LR Valsts kontroles padomē viena mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamentā. Kolēģijas vadītājs V.Grasis Kolēģijas locekļi: D.Timšāne, Dz.Levrence, L.Ceimere, J.Āboliņš