5. Article

Apvienošanās darījuma efektivitāte Apvienošanās dalībnieki norāda, ka apvienošanās darījums nodrošinātu iespēju ievērojami samazināt televīzijas programmu veidošanas izmaksas. KP lēmums apvienošanās lietā pēc būtības dos iespēju Apvienošanās dalībniekiem īstenot izmaksu optimizāciju un radīs pozitīvu rezultātu gala patērētājam. Apvienošanās dalībnieki vērš KP uzmanību uz to, ka apvienošanās darījums spētu nodrošināt šādu vidējo izmaksu ietaupījumu gadā: (*). Lai gan minētie izmaksu ietaupījumi nav saistīti ar mainīgo izmaksu samazinājumu, kas var atsvērt kaitējumu no konkurences ierobežojumiem, šie ietaupījumi atvieglotu Apvienošanās dalībnieku spēju nodrošināt pozitīvu finanšu plūsmu un ļautu ieguldīt lielākus finanšu līdzekļus televīzijas programmu saturu veidošanā. Papildus tiek uzsvērts, ka apvienošanās darījums, ņemot vērā izmaksu ietaupījumus, ļautu uzlabot LNT un TV3 programmu satura kvalitāti, tādējādi stiprinot programmu latviešu valodā pozīcijas tirgū un stiprinot katras programmas prioritāro raksturu (LNT, TV5 - ziņas un informatīvie raidījumi, Kanāls 2 (LMK) - Latvijā ražota mūzika, TV3, TV6, 3+ - izklaides rakstura saturs). Satura stiprināšana LNT un TV3 programmās veicinās arī satura uzlabošanu citās Latvijas skatītājam pieejamās programmās, jo programmas aktīvāk sāks cīnīties par reklāmdevēju, tādējādi attīstot programmu veidošanas tirgu kopumā. Apvienošanās darījums no vienas puses nodrošina iespēju samazināt programmu veidošanas izmaksas, ieguldot ietaupītos finanšu līdzekļus programmu satura kvalitātes uzlabošanā, bet no otras puses rosina citus programmu veidotājus uzlabot savu programmu saturu, konkurējot par reklāmdevēju un skatītāju. Apvienošanās dalībnieku ieskatā minētās konkurences cīņas rezultātā par galveno ieguvēju būs uzskatāms skatītājs, kam tiek nodrošināta iespēja skatīties augsti kvalitatīvu saturu gan Apvienošanās dalībnieku programmās, gan arī citās Latvijas tirgū pārstāvētajās programmās. KP ieskatā programmas TV3 un LNT ir divi tiešākie konkurenti, kuru savstarpējā konkurence šobrīd reklāmas tirgū notur cenas esošajā līmenī. MTG, iegādājoties AS LNT, saplūst ar savu tuvāko konkurentu, sākot realizēt kontroli gan pār AS LNT aktīviem (zīmols, filmēšanas studija u.c.), gan arī palielinot savas grupas auditoriju (share) daļas. Jāņem vērā arī tas, ka reklāmas raidlaiks, ievērojot normatīvajos aktos noteiktās prasības, ir ierobežots. Apvienošanās rezultātā un MTG grupas cenu pieauguma dēļ, pieprasījums pēc reklāmas raidlaika izvietošanas konkurējošās programmās (visticamāk LTV un BMA programmās) palielinātos, bet šo konkurentu piedāvātais apjoms nespētu apmierināt pieprasījumu, jo ir ierobežotas iespējas izvietot programmās reklāmas. Respektīvi, būtu iespējama situācija, ka konkurentu programmas ir pilnībā aizpildītas (programmas "reklāmas noliktava") un reklāmdevējiem nav citu iespēju, kā reklāmas izvietot MTG grupas programmās, neskatoties uz augstāku cenu. KP ieskatā aprakstītie pozitīvie efekti, kas radīsies apvienošanās rezultātā, daļēji atsver negatīvos efektus un iespējamas konkurences zudumu reklāmas tirgū, kas radīsies, nostiprinoties apvienošanās dalībnieku tirgus varai, un kas, iespējams, var izpausties kā reklāmas raidlaika pārdošanas cenu pieaugums neadekvāti tirgus situācijai un arī kā selektīva pieeja klientiem (diskriminācija), pārdodot reklāmas raidlaiku. Jāņem vērā arī tas, ka konkrētajā tirgū prognozējams cenu kāpums, kas skars ne tikai apvienošanās dalībniekus, bet arī tos tirgus dalībniekus, kas nav iesaistīti apvienošanās darījumā, līdz ar to KP uzskata par pamatotu paredzēt saistošos noteikumus, kas novērš minēto risku.