7. Article
Pieaicinātā persona - Valsts prezidenta
kanceleja (turpmāk arī - Kanceleja) - uzskata, ka apstrīdētās
normas atbilst Satversmes 1., 83. un
87. pantam.
Kanceleja akcentē spriedumā lietā Nr. 2010-06-01
secināto, ka valsts budžeta projekta izstrādāšana ir vienīgi
Ministru kabineta kompetencē un savukārt Saeima budžetu izvērtē
un apstiprina, kā arī to, ka neatkarīgo institūciju neatkarība
nenozīmē šo institūciju autonomu un neietekmējamu rīcību
attiecībā uz to finansiālo nodrošinājumu. Apstrīdētajā
16.2 panta ceturtajā daļā esot paredzēts finanšu
ministra pienākums informēt Saeimu par Ministru kabineta
apstiprināto vidēja termiņa makroekonomiskās attīstības un
fiskālās politikas ietvaru. Tas nozīmējot, ka Saeima kontrolē
Ministru kabineta darbību un jebkurā brīdī var izmantot tai
Satversmē paredzētās tiesības, lai pievērstu Ministru kabineta
uzmanību iespējamam kādas neatkarīgās institūcijas interešu
aizskārumam un pieprasītu nodrošināt Satversmei atbilstošu
budžeta plānošanas procedūru. Vienlaikus Kanceleja norāda: ja
tiktu noteikts, ka neatkarīgo institūciju viedoklis par to
budžeta pieprasījumiem Ministru kabinetam ir saistošs, netiktu
ievērota Satversmes 66. pantā noteiktā Ministru kabineta
atbildība par budžeta veidošanu.
Kanceleja pilnībā pievienojas Saeimas iesniegtajam
atbildes rakstam un uzskata, ka Pieteikuma iesniedzējas prasījums
pēc būtības jau ir izspriests ar spriedumu lietā
Nr. 2010-06-01. Tomēr tiesas sēdē Kancelejas pārstāvis -
Valsts prezidenta likumdošanas un juridiskais padomnieks Edgars
Pastars - norādīja, ka ir izvērtējama nepieciešamība uzlabot
neatkarīgo institūciju un valdības savstarpējo komunikāciju un
kārtību, kādā neatkarīgo institūciju viedokļi ietverami Ministru
kabineta dokumentos. Taču tas esot apstrīdēto normu piemērošanas
un interpretācijas, nevis to satversmības vērtēšanas
jautājums.
asdeadlinegovernmentjoint-stocklegislationmksaeimatax-authorityvid