5. Article
Pieaicinātā persona - Vides
aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija - norāda, ka
apstrīdētā norma atbilst Satversmes 91. panta pirmajam
teikumam un 105. pantam.
5.1. Apstrīdētā norma esot jāvērtē kopsakarā
ar Kompensāciju likuma 5. panta pirmo daļu, jo to mērķi esot
vienādi. No abu tiesību normu sākotnējām redakcijām izrietējuši
divi kumulatīvi priekšnoteikumi, kuriem izpildoties personai
rodas tiesības uz kompensāciju: 1) īpašuma tiesības uz zemi
nostiprinātas zemesgrāmatā; 2) mežsaimnieciskās darbības
ierobežojumi noteikti pēc zemes iegūšanas īpašumā. Kompensāciju
likuma 5. panta pirmās daļas mērķis esot paredzēt tādu
kompensācijas piešķiršanas kritēriju, kas ļautu nepārprotami
identificēt īpašumu un tā robežas. Savukārt tās apakšmērķis esot
sekmēt nekustamo īpašumu reģistrēšanu zemesgrāmatās.
5.2. Īpašums ne tikai piešķirot tiesības,
bet arī uzliekot pienākumus, tostarp pienākumu padarīt publisku
informāciju par īpašnieku, īpašnieka maiņu vai izmaiņām īpašuma
sastāvā. Ja persona īpašuma tiesību maiņu nereģistrē
zemesgrāmatā, tā nevarot iegūt visus iespējamos labumus no sava
īpašuma.
No CL tiesiskā regulējuma izrietot, ka persona tikai pēc
savu īpašuma tiesību reģistrēšanas zemesgrāmatā iegūst tiesības
saņemt no īpašuma labumus, tostarp kompensāciju.
5.3. Esot jānošķir divi gadījumi, kad
ierobežojumi tiek noteikti laika posmā no tiesiskā darījuma
datuma līdz brīdim, kad zemesgrāmatā tiek izdarīts attiecīgs
ieraksts. Pirmkārt, kad darījuma ierakstīšana zemesgrāmatā
novilcināta bez attaisnojoša iemesla pārdevēja vai pircēja
darbības vai bezdarbības dēļ. Šādā gadījumā apstrīdētajā normā
paredzētās tiesiskās sekas esot samērīgas. Otrkārt, kad ilgākai
lēmuma pieņemšanai ir kādi objektīvi, no pircēja neatkarīgi
iemesli. Ministrija uzskata, ka iestādei, lemjot par
kompensāciju, katrs gadījums būtu jāvērtē individuāli. Iestādei
esot pienākums izvērtēt, vai lietā nav tādu apstākļu, kas liedz
piemērot apstrīdēto normu, bet prasa kāda tiesību principa
piemērošanu.
asjoint-stockregistrationtax-authorityvid