2. Article

Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums Tirgus un sabiedriskās domas pētījumu centrs "SKDS" pēc Rīgas domes pieprasījuma 2012.gada februārī un martā veica pētījumu, kāda ir iedzīvotāju attieksme pret ubagošanas aizliegšanu. Aptuveni 70% aptaujāto uzskata, ka šāds regulējums ir nepieciešams. Jāņem vērā arī tas, ka Rīgas pilsētā trūkumcietējiem un maznodrošinātām personām ir iespēja saņemt sociālo palīdzību, tajā skaitā pārtiku. Papildus minētajam - 2014.gadā Rīga būs Eiropas galvaspilsēta, bet ubagotāju rīcība, piemēram, traucējot gājēju kustību, bojā pilsētas tēlu. Arī sanitāro normu ievērošana, veselības un drošības apdraudējums un nomācoša iespaida radīšana var mazināt potenciālo Rīgas pilsētas viesu skaitu, tātad būt par uzņēmējdarbības un pilsētas ekonomisko un sociālo attīstību kavēšanas faktoru. Jāņem vērā, ka Rīgas pilsētā trūkumcietējiem un maznodrošinātām personām ir iespēja saņemt sociālo palīdzību, tajā skaitā pārtiku bez maksas, personai nav nepieciešams ubagot. Nosakot aizliegumu ubagot Rīgas vēsturiskā centra teritorijā un ierobežojot ubagošanu ārpus Rīgas vēsturiskā centra, būtu iespējams apzināt patieso trūkumcietēju skaitu. Tiesību normu kolīziju novēršanai, lai neradītu vienādu faktisko apstākļu dažādu interpretāciju un novērstu situācijas, kad trešās personas tiek sauktas pie administratīvās atbildības par iekšējo normatīvo aktu neievērošanu, nepieciešams veikt redakcionālus grozījumus.