4. Article

Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1., 3. un 5.punktā noteiktā aizlieguma pārkāpuma izvērtējums Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1., 3. un 5.punktā ir noteikts, ka "Ir aizliegtas un kopš noslēgšanas brīža spēkā neesošas tirgus dalībnieku vienošanās, kuru mērķis vai sekas ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana Latvijas teritorijā, to skaitā vienošanās par: tiešu vai netiešu cenu vai tarifu noteikšanu jebkādā veidā vai to veidošanas noteikumiem, kā arī par tādas informācijas apmaiņu, kura attiecas uz cenām vai realizācijas noteikumiem; tirgu sadali, ņemot vērā teritoriju, pircējus, piegādātājus vai citus nosacījumus; (..) piedalīšanos vai nepiedalīšanos konkursos vai izsolēs vai par šīs darbības (bezdarbības) noteikumiem, izņemot gadījumus, kad konkurenti publiski darījuši zināmu kopīgu piedāvājumu un šā piedāvājuma mērķis nav kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci". Konkurences likuma 1.panta 6.punktā ir noteikts, ka "konkurence ir pastāvoša vai potenciāla ekonomiskā (saimnieciskā) sāncensība starp diviem vai vairākiem tirgus dalībniekiem konkrētajā tirgū". Tirgus dalībnieki, kas atzīstami par vienu tirgus dalībnieku, savstarpēji nekonkurē un uz tiem nav attiecināmi Konkurences likuma 11.panta pirmajā daļā noteiktie aizliegumi. Ņemot vērā, ka SIA "MCF", SIA "MBR" un SIA "Autolaime" Konkurences likuma izpratnē ir vērtējamas kā viens tirgus dalībnieks, konkrētajā Vēstulē norādītajās SIA "MBR", SIA "MCF" un SIA "Autolaime" darbībās Iepirkuma ietvaros nav saskatāmas Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1., 3. un 5.punkta tiesiskā sastāva pazīmes. No Konkurences likuma viedokļa nav aizliegta vairāku saistītu uzņēmumu, kas uzskatāmi par vienu tirgus dalībnieku, dalība vienos un tajos pašos iepirkumos, tomēr atsevišķu saskaņotu piedāvājumu iesniegšana ir pretēja publisko iepirkumu rīkošanas jēgai un mērķim, kas paredz iepirkumu rīkošanu ar mērķi saņemt konkurējošus piedāvājumus un iegūt objektīvu informāciju par konkrētās preces (pakalpojuma) cenu un citiem būtiskiem pakalpojuma elementiem. Ja piedāvājumi ir saskaņoti, tiek izslēgts konkurences princips iepirkumā, formāli palielinoties pretendentu skaitam. Tādējādi, ja viena tirgus dalībnieka dažādi uzņēmumi piedalās publiskā iepirkumā, tiem jānodrošina neatkarīgu (nesaskaņotu) piedāvājumu iesniegšana konkursam, lai tiktu ievērots konkurences princips. Ja pasūtītājs konstatē, ka piedāvājumi nav tikuši sagatavoti neatkarīgi, tam ir jābūt tiesībām izslēgt attiecīgos pretendentus no konkursa atbilstoši regulējumam publisko iepirkumu jomā. Konkurences padome, ņemot vērā iepriekš minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma 1.panta 7. un 9.punktu, 8.panta pirmās daļas 4.punktu, 11.panta pirmās daļas 1., 3. un 5.punktu, 27.2 panta pirmo daļu un Administratīvā procesa likuma 63.panta pirmās daļas 4.punktu nolēma: izbeigt lietu Nr.1527/11/03.02./19 "Par Konkurences likuma 11.panta pirmās daļas 1., 3. un 5.punktā noteikto aizliegumu pārkāpumiem SIA "MBR", SIA "MCF" un SIA "Autolaime" darbībās". Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu viena mēneša laikā no šī lēmuma spēkā stāšanās dienas. (*) - Ierobežotas pieejamības informācija 1 Saskaņā ar Lursoft datu bāzē pieejamo informāciju (pieejams: https://www.lursoft.lv) SIA "1 A Fortūna" iepriekšējais nosaukums periodā no 01.07.2008. līdz 30.03.2012. bija "MCF"; 2 Konkurences padomes 16.04.2008. lēmums Nr.47; Konkurences padomes priekšsēdētāja S.Ābrama