5. Article

SIA "Forum Cinemas" viedokļa analīze, kas nav iekļauta citos lēmuma punktos 5.1. 02.02.2012. SIA "Forum Cinemas" vēstulē Nr.F4 ir norādīts, ka "KP par atsevišķu konkrētās preces tirgu ir jāuzskata katra filma. Šādu tirgus definējumu KP ir pieļāvusi arī Lēmumā un Vēstulē [Izpilddirekcijas vēstule]. Mūsuprāt, filmu izplatīšanas tirgū svarīgs ir nevis vispārējs skatītāju skaits kinoteātrī, bet skatītāju skaits konkrētajai filmai visos kinoteātros, kur to izrāda. Tas, ka Vēstules Tabulā Nr.2 ir ietvērusi gan filmu skaitu, gan skatītāju skaitu ir neloģiski, jo skatītāju skaits parāda lejupējo tirgu-kinoteātru apmeklētāju skaitu, nevis filmu izplatītāja konkurences spējas vai tirgus varu. No izplatīšanas viedokļa katra filma ir unikāla, jo satura ziņā tās atšķiras, katra no tām ir atsevišķs autortiesību subjekts, kas satur unikālu autoru, izpildītāju utt. autordarbu kopumu. Patērētājam jeb skatītājam filmas arī nav aizvietojamas viena ar otru". KP uzskata, ka iekļautais tirgus definējums precīzi atspoguļo konkurences situāciju filmu izplatīšanas tirgū Latvijā. KP norāda, ka filmas kā atsevišķa tirgus definēšanas nepieciešamība izriet no konkrētas lietas apstākļiem, kad iespējamais pārkāpums ir saistīts tikai ar konkrēto filmu. Izskatot sūdzību par potenciālu atteikumu no izplatītāja puses kādam kinoteātrim nodod izrādei filmu, vērtējot pieprasījuma un piedāvājuma attiecības, ietekmi uz tirgu, konkrētais tirgus, iespējams, var tikt definēts šaurāk konkrētās filmas ietvaros. Vienlaikus Lietā, vērtējot konkurences apstākļus starp izplatītājiem, vertikālās attiecības starp izplatītāju un kinoteātri, kinoteātru savstarpējo konkurenci par patērētāju, būtiski ir novērtēt to konkurenci nevis attiecībā uz katru atsevišķu filmu, bet konkurenci kopumā. Bez tam saskaņā ar KP praksi lietās, kas saistītas ar dominējošā stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas iespējamā aizlieguma pārkāpumu, minētie rādītāji (filmu skaits, skatītāju skaits un ieņēmumi par filmām) tiek aprēķināti vismaz viena gada periodā, lai precīzi raksturotu katra izplatītāja darbību šajā konkrētajā tirgū. 5.2. 02.02.2012. SIA "Forum Cinemas" vēstulē Nr.F4 ir norādīts, ka "FC nepiekrīt Izpilddirekcijas secinājumiem arī šajā Vēstules sadaļā, kur Izpilddirekcija norāda "Līdz ar to faktiski konkurentu darbība SIA "Forum Cinemas" ir caurskatāma un šo informāciju šī komercsabiedrība var izmantot savā darbībā, iegūstot priekšrocības konkurences cīņā. (…) FC vēlas vērst Konkurences padomes uzmanību uz sekojošiem faktiem: FC ir tādā veidā nodalītas iekšējās struktūrvienības, ka informācija, kuru saņem izplatīšanas nodaļa nenonāk pie par Kino Citadele operatīvo darbību atbildīgajām personām FC (minēto operatīvo kinoteātra darbību nevada A.A. kungs)". Lietas izpētē tika konstatēts, ka tik detalizēta informācija, kādu SIA "Forum Cinemas" pieprasīja no saviem sadarbības partneriem - citiem kinoteātriem, tai nav nepieciešama atskaišu sniegšanai kino studijām, kurām tiek sniegta informācija par dienas skatītāju skaitu un dienas ieņēmumiem (kases ieņēmumiem). Šī informācija sniedz operatīvas ziņas par katra kinoteātra darbības rezultātiem, turklāt arī mārketinga rezultātiem, kas ir uzskatāma par komercnoslēpumu saturošu informāciju. SIA "Forum Cinemas" iegūtā informācija no kinoteātriem dod iespēju detalizēti izvērtēt tā konkurentu darbības rezultātus, novērtēt to mārketinga akciju efektivitāti un rezultātus. Vērtējot kopsakarā ar iepriekš minēto, KP ieskatā šāda rīcība negatīvi ietekmē konkurenci. Šādas nesamērīgas un nepamatotas prasības nav pieļaujamas pat kā kinostudiju prasību īstenošana. Lietā iegūtā informācija liecina, ka kinoteātru sniegtā informācija tiek uzkrāta ilgāk par gadu. SIA "Forum Cinemas" bez attiecīga pieprasījuma iesniedza KP šo informāciju par SIA "Multiplex Systems". Minētais fakts netieši liecina, ka kinoteātru atskaites sniedz noderīgu informāciju SIA "Forum Cinemas". KP secina, ka jebkurai SIA "Forum Cinemas" struktūrvienībai nav šķēršļu šo informāciju izmantot, jo SIA "Forum Cinemas" nav izveidota speciāla šīs informācijas aizsardzības sistēma, vai arī būtu noslēgts līgums par šīs informācijas apstrādi ar kādu trešo personu. 5.3. 02.02.2012. SIA "Forum Cinemas" vēstulē Nr.F4 ir norādīts, ka "FC iesniegtās vēstules no citiem Rīgas kinoteātriem apliecina, ka vēsturiskas informācijas sniegšana FC izplatīšanas nodaļai, lai to nodotu tālāk filmu autoriem, nekādā veidā negatīvi neietekmē konkurentu darbību, ir būtiska, jo parāda, ka tas, pretēji Vēstulē minētajam, nepadara šo informāciju par komerciāli vērtīgu konkurences cīņā. Te jāpiemin arī tas, ka Kino Citadele kā pilsētas centra kinoteātris pozicionē sevi tirgū savādāk, nekā kinoteātri, kas atrodas tirdzniecības centros. Tirdzniecības centros galvenais skatītāju pieplūdums ir nedēļas nogalēs, bet Kino Citadele tā nav. Atšķiras arī skatītāju sastāvs, tādēļ šie divu veidu kinoteātri pielieto atšķirīgas mārketinga aktivitātes, atšķirīgus medijus izvēlas savas darbības reklamēšanai un atšķirīgus skatītāju piesaistes paņēmienus". Izvērtējot šo SIA "Forum Cinemas" argumentu, pirmkārt, ir jānorāda, ka tas netiek balstīts uz kādu noteiktu avotu, t.i., tirgus pētījumu vai citiem pierādījumiem. Tādējādi KP nav iespējams pārliecināties par SIA "Forum Cinemas" secinājumu atbilstību patiesībai. Vienlaicīgi KP pieļauj, ka tiešām pastāv atsevišķi faktori, piemēram, ka kinoteātris "Citadele" atrodas pilsētas centrā, bet pārējie divi kinoteātri - SIA "Multiplex Systems" un SIA "Multikino" - atrodas pilsētas tālākajos rajonos, rada atšķirības to apmeklētāju sastāvā un uzvedībā. Tomēr vienlaicīgi ir jānorāda, ka pastāv patērētāji, kuri apmeklē vairākus kinoteātrus, t.i., tie atrodas tiem pieejamā un izdevīgā vietā un līdz ar to minēto kinoteātru mārketinga akcijas ir tas, kas var mainīt attiecīgā kino apmeklētāja izvēli par labu vienam vai otram kinoteātrim. To apliecina arī kinoteātra "Citadele" skatītāju skaita mazināšanās un citu kinoteātru skaita palielināšanās konkurences rezultātā, uz ko norāda arī SIA "Forum Cinemas". Tādēļ kinoteātrim "Citadele" var būt noderīga no citiem kinoteātriem saņemtā informācija. Fakts, ka šādas informācijas sniegšana bija sākotnēji paredzēta un pēc tiesiskā pienākuma uzlikšanas SIA "Forum Cinemas" turpināja šo informāciju pieprasīt, liecina par to, ka šī informācija tomēr ir būtiska SIA "Forum Cinemas". Uz šīs informācijas noderīgumu ir norādījusi arī SIA "Multiplex Systems".