2. Article

Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums Līdz šim, lai saņemtu pašvaldības līdzfinansējumu pirmsskolas izglītības pakalpojuma nodrošināšanai Privātajā izglītības iestādē, tiek izvirzīts nosacījums, ka Privātajai izglītības iestādei jābūt reģistrētai Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā, tomēr kopš saistošo noteikumu stāšanās spēkā ir bijuši sarežģījumi, kad Privātās izglītības iestādes juridiskā adrese nav Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā, tomēr tai ir filiāles, kuras faktiski darbojas Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā. Lai neliegtu iespēju rīdziniekiem saņemt pašvaldības līdzfinansējumu dzīvesvietai tuvākajā Privātajā izglītības iestādē, kaut arī tās juridiskā adrese nav Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā, nepieciešams precizēt iepriekšminēto nosacījumu Privātajām izglītības iestādēm. Lai saņemtu pašvaldības līdzfinansējumu pirmsskolas izglītības pakalpojuma nodrošināšanai Privātajā izglītības iestādē, tiek izvirzīta prasība, ka bērna un bērna likumiskā pārstāvja dzīvesvietai jābūt deklarētai Rīgā vismaz gadu. Dzīvesvietas maiņas gadījumā prasība par deklarācijas ilgumu ierobežo iespējas saņemt līdzfinansējumu. Arī Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija norādījusi, ka prasība par deklarēšanās ilgumu pirms līdzfinansējuma saņemšanas ir pretrunā ar vienlīdzības principu. Atsakoties no prasības par dzīvesvietas deklarēšanas termiņu, bet saglabājot nosacījumu, ka bērna un vecāku vai bērna likumiskā pārstāvja dzīvesvieta ir deklarēta Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā gan līdzfinansējuma piešķiršanas brīdī, gan visā līguma darbības laikā, tiktu veicināta pašvaldības līdzfinansēta pirmsskolas izglītības pakalpojuma pieejamība un iedzīvotāju ieinteresētība deklarēt dzīvesvietu Rīgas pilsētā. Iedzīvotāju ienākumu nodoklis tiek novirzīts personas deklarētās dzīvesvietas pašvaldībā, veidojot atgriezenisko saiti ar pašvaldības nodokļu maksātājiem, kas dod tiesības tieši attiecīgās pašvaldības iedzīvotājiem saņemt pašvaldības sniegtos pakalpojumos. Lai saņemtu pašvaldības līdzfinansējumu pirmsskolas izglītības pakalpojuma nodrošināšanai Privātajā izglītības iestādē, tiek izvirzīts nosacījums, lai bērns būtu reģistrēts elektroniskajā datu bāzē pašvaldības finansēta pirmsskolas izglītības pakalpojuma saņemšanai un pēc pieteikumā norādītā vēlamā laika nebūtu uzņemts attiecīgajā izglītības iestādē. Šobrīd vecāki bez īpašiem nosacījumiem iesniedz pieteikumu pirmsskolas izglītības pakalpojuma saņemšanai Pašvaldības izglītības iestādē, lai formāli izpildītu šo nosacījumu, nedomājot reāli pieņemt Pašvaldības izglītības iestādes piedāvāto vietu. Atsakoties no prasības reģistrēt bērnu Pašvaldības izglītības iestādes rindā, tiktu mazinātas formālas administratīvās procedūras gan iedzīvotājiem, gan Pašvaldības izglītības iestāžu administrācijai. Šobrīd, saņemot līdzfinansējumu, bērns zaudē vietu rindā uz Pašvaldības izglītības iestādēm. Grozījumi paredz iespēju saņemt līdzfinansējumu un turpināt gaidīt rindā vietu Pašvaldības izglītības iestādē, tādējādi ļaujot pieteikumu reģistrācijas secībā saņemt vietu Pašvaldības izglītības iestādē bērniem, kuru vecāki privāto izglītības iestādi izvēlējušies kā pagaidu risinājumu.