3. Article
Institūcija, kas izdevusi apstrīdēto aktu, -
Saeima - uzskata, ka apstrīdētā norma atbilst Satversmes
1. pantam.
Saeima norāda, ka, pieņemot apstrīdēto normu, likumdevējs
izvērtējis apstākļus un nolēmis ar pārejas noteikumiem aizsargāt
personu tiesisko paļāvību, paredzot saprātīgu termiņu, lai līgumi
par atkritumu apsaimniekošanu tiktu noslēgti atbilstoši Atkritumu
apsaimniekošanas likumam.
Pirmkārt, personām esot radusies tiesiskā paļāvība uz to, ka
tiks saglabātas konkrētās tiesības, ko tās ieguvušas atbilstoši
noslēgtajiem līgumiem pirms Atkritumu apsaimniekošanas likuma
pieņemšanas, proti, tiesības uz jau ievadītām tiesiskajām
attiecībām. Otrkārt, likumdevējs esot vērtējis līdzsvaru starp
personu tiesiskās paļāvības aizsardzību un sabiedrības interešu
nodrošināšanu. Sabiedrība esot ieinteresēta, lai pašvaldībās
tiktu nodrošināta atkritumu apsaimniekošana. Turklāt atkritumu
apsaimniekošana esot sarežģīts komercdarbības veids, kas prasot
apjomīgas finanšu investīcijas un attiecīgajā komercdarbībā
iesaistīto personu paļaušanos uz to, ka tās attiecīgajā jomā
varēs darboties pietiekami ilgu laiku.
Saeima uzsver, ka esot iespējamas situācijas, kad atsevišķu
personu un visas sabiedrības interesēm atbilst esošā tiesiskā
regulējuma saglabāšana, nevis strauja pāreja uz jauno regulējumu,
kas varētu būt saistīta ar zināmu nenoteiktību un risku, ka
atkritumu apsaimniekošana netiks nodrošināta pienācīgā
līmenī.
Papildus Saeima norāda, ka līgumus par atkritumu
apsaimniekošanu ar atsevišķām personām slēgušas vietējās
pašvaldības, rīkojoties tām deleģētās kompetences ietvaros.
Pašvaldības princips liedzot likumdevējam iejaukties vietējo
pašvaldību darbībā, imperatīvi nosakot, ka to noslēgtie līgumi ir
automātiski izbeidzami. Ja vietējā pašvaldība slēgusi līgumus
pretēji likumu prasībām, to spēkā esamība esot vērtējama
atbilstoši normatīvo aktu prasībām, apstrīdot to tiesas ceļā,
nevis ar vispārēju likumdevēja lēmumu, kas skartu visus
attiecīgās jomas līgumus un visas pašvaldības.
asenvironmentjoint-stocklegislationsaeimawaste