8. Article
Pieaicinātā persona - SIA
"L&T" - uzskata, ka tiesvedība lietā Nr.
2012-01-01 ir izbeidzama, jo strīds administratīvajā lietā
vispārējās jurisdikcijas tiesā var tikt izšķirts, apstrīdēto
normu piemērojot atbilstoši Satversmei. Apstrīdētā norma
aizsargājot tikai tos līgumus, kas noslēgti saskaņā ar līguma
slēgšanas brīdī spēkā bijušo normatīvo regulējumu.
Vienlaikus SIA "L&T" norāda, ka, izvērtējot
apstrīdētās normas konstitucionalitāti, tā būtu atzīstama par
atbilstošu Satversmes 1. pantam, ciktāl tā attiecas uz
tādiem pašvaldības un sadzīves atkritumu apsaimniekotāja līgumiem
par sadzīves atkritumu savākšanu, pārvadāšanu, pārkraušanu un
uzglabāšanu, kas noslēgti laikā, kad no normatīvajiem aktiem
neizrietēja pienākums šādus līgumus slēgt, piemērojot iepirkuma
procedūru.
Apstrīdētā norma aizsargājot atkritumu apsaimniekošanas
pakalpojumu sniedzēju tiesisko paļāvību uz to, ka tiesiski
noslēgtie līgumi nevar tikt atcelti pirms termiņa. Šāda paļāvība
esot likumīga, jo, pēc SIA "L&T" ieskata, līgumu
noslēgšanas brīdī likums neparedzēja pienākumu atkritumu
apsaimniekošanas līgumu slēgt, piemērojot iepirkuma
procedūru.
Regulējums, kas paredz tiesiski noslēgta līguma izbeigšanu
pirms termiņa, pats par sevi nevarētu tikt atzīts par sabiedrības
interesēm atbilstošu. Turklāt esot jāņem vērā arī negatīvās
sekas, ko sabiedrībai radītu šāds regulējums. Tiesiski noslēgta
līguma pirmstermiņa izbeigšana radītu zaudējumus attiecīgajam
atkritumu apsaimniekotājam, kurš, vēlēdamies panākt to
atlīdzināšanu, varētu vērsties ar prasību pret pašvaldību. Likuma
grozījumi, kas paredz līgumu pirmstermiņa izbeigšanu, nevarot
tikt atzīti par apstākļiem, kas izslēdz valsts vai pašvaldību
atbildību par līguma laušanu. Atzīstot apstrīdēto normu, ciktāl
tā attiecas arī uz tiesiski noslēgtiem līgumiem, par neatbilstošu
Satversmei, tiktu radīti būtiski zaudējumi pašvaldību budžetiem
un arī iedzīvotājiem. Turklāt esot jāņem vērā, ka apstrīdētā
norma nodrošinot atkritumu apsaimniekošanas nepārtrauktību un
veikšanu pienācīgā līmenī.
Secinājumu
daļa
asenvironmentjoint-stockllcsiawaste