9. Article

Nosakot AS "Drogas" piemērojamā naudas soda apmēru, Konkurences padome izvērtēja pārkāpumu atbilstoši Konkurences padomes vadlīnijām naudas sodu piemērošanai par administratīvajiem pārkāpumiem2. 9.1. AS "Drogas" ir juridiska persona, akciju sabiedrība, kas reģistrēta Latvijas Republikas Komercreģistrā ar vienoto reģistrācijas Nr.40003271420. Saskaņā ar Administratīvo pārkāpumu kodeksa 175.5 pantu: par personu vai to apvienību rīcībā esošās informācijas nesniegšanu Konkurences padomei pēc tās pieprasījuma noteiktā termiņā un apjomā, kā arī par nepatiesas informācijas sniegšanu - uzliek naudas sodu fiziskajām personām līdz piecsimt latiem, bet juridiskajām personām - no piecdesmit līdz desmittūkstoš latiem. 9.2. Administratīvā pārkāpuma rezultātā nav nodarīts mantisks zaudējums. Vērtējot pārkāpuma raksturu secināms, ka izdarītā pārkāpuma rezultātā ir kavēta nepieciešamās informācijas iegūšana un līdz ar to Lietas izpētes process. Tādējādi ir traucēta Izpilddirekcijas pilnvaru īstenošana un Konkurences likuma 6.panta pirmajā daļā noteikto Konkurences padomes uzdevumu izpilde. AS "Drogas" nav iesniegusi pierādījumus, ka tai objektīvu iemeslu dēļ nav bijusi iespēja iesniegt pieprasīto informāciju Izpilddirekcijas noteiktajā termiņā. Tajā pašā laikā Konkurences padome ņem vērā faktu, ka AS "Drogas" iesniedza atbildi uz 4.jautājumu, lai arī ar 12 dienu nokavējumu un tikai pēc tam, kad saņēma Konkurences padomes Izpilddirekcijas 29.12.2011. vēstuli Nr.2860, kurā tā tika uzaicināta uz Administratīvā pārkāpuma protokola sastādīšanu. Ņemot vērā minēto, to, ka informācija noteiktajā termiņā netika sniegta Konkurences likuma pārkāpuma lietas izmeklēšanas ietvaros, un kopumā novērtējot AS "Drogas" pārkāpuma nozīmību konkrētās Lietas ietvaros, secināms, ka izdarītais pārkāpums nav uzskatāms par būtisku pārkāpumu. AS "Drogas" bija pienākums nodrošināt informācijas sniegšanu Konkurences padomes Izpilddirekcijas noteiktajā termiņā, tomēr šis pienākums netika izpildīts. Kopsakarā ar minēto, nosakot naudas soda apmēru, ņemams vērā arī tirgus dalībnieka finansiālais stāvoklis un apgrozījums. Apgrozījums ir būtisks kritērijs, lai, vērtējot pārkāpumu, noteiktu samērīgu un proporcionālu naudas sodu, kā arī vienlaikus tādu, kas būtu preventīvs un atturētu pārkāpēju (netieši arī citus tirgus dalībniekus) no līdzīgu pārkāpuma izdarīšanas. Ņemot vērā AS "Drogas" gada pārskatā norādīto, 2010.gadā AS "Drogas" neto apgrozījums bija Ls 36 277 463 (bruto peļņa Ls 14 485 219). Tādējādi naudas sods, ievērojot pārkāpuma raksturu un AS "Drogas" finansiālo stāvokli, nosakāms Ls 545,45 apmērā. 9.3. Konkurences padome konstatē, ka nepastāv neviens no Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 33.pantā minētajiem apstākļiem, kas mīkstina atbildību par administratīvo pārkāpumu. 9.4. Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 34.panta pirmās daļas 2.punkts paredz, ja gada laikā atkārtoti izdarīts līdzīgs pārkāpums, par kuru persona jau administratīvi sodīta, tas uzskatāms par apstākli, kas pastiprina atbildību par administratīvo pārkāpumu. Konkurences padome 2012.gada 3.janvārī pieņēma lēmumu Nr.E02-1 (Prot.Nr.1, 1.§) "Par Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 175.6 pantā paredzēto pārkāpumu AS "Drogas" darbībās", kas uzskatāms par līdzīgu pārkāpumu un līdz ar to atbildību pastiprinošu apstākli. Ņemot vērā minēto, Konkurences padome uzskata par samērīgu un pamatotu AS "Drogas" naudas sodu palielināt par 10% jeb Ls 54,55 un galīgo naudas sodu noteikt Ls 600,00 apmērā. Konkurences padome, ņemot vērā iepriekš minēto un pamatojoties uz Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 22.pantu, 23.panta pirmās daļas 2.punktu, 34.panta pirmās daļas 2.punktu, 175.5 pantu, 215.8 pantu, 274.pantu, 275.panta pirmās daļas 1.punktu un 299.pantu, Administratīvā procesa likuma 13.pantu un 66.panta pirmo daļu, nolēma: uzlikt AS "Drogas" naudas sodu Ls 600,00 (seši simti latu un nulle santīmi) apmērā. Naudas sodu 30 dienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas ieskaitīt valsts budžetā (Valsts kasē, reģ.Nr.90000050138, konta Nr.LV78TREL1060001019900, kods TRELLV22), norādot lēmuma par naudas soda uzlikšanu numuru un datumu. Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no šī lēmuma spēkā stāšanās dienas. (*) - Ierobežotas pieejamības informācija 1 Konkurences padomes 2012.gada 3.janvāra lēmums Nr.E02-1 (Prot.Nr.1,1.§) "Par Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 175.6 pantā paredzēto pārkāpumu AS "Drogas" darbībās" 2 http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/Vadlinijas_LAPKsodi.pdf Konkurences padomes priekšsēdētāja p.i. Dz.Striks