5. Article

Apvienošanās ietekmes uz konkurenci izvērtējums 5.1. Benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgus pie autoceļa A7: Rīga - Bauska - Lietuvas robeža (Grenctāle). Izvērtējot Ziņojumu un publiski pieejamo informāciju, KP secina, ka A/S "Virši-A" līdz šim nav darbojies benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū pie autoceļa A7: Rīga - Bauska - Lietuvas robeža (Grenctāle). Apvienošanās ietvaros viens tirgus dalībnieks nomainīs citu, nemainoties tirgus struktūrai, tādēļ apvienošanās rezultātā benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū pie autoceļa A7: Rīga - Bauska - Lietuvas robeža (Grenctāle) nemainīsies tirgus struktūra un nesamazināsies konkurence. 5.2. Benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgus Rīgas pilsētā un tās apkārtnē. Saskaņā ar VID publiskajā datu bāzē pieejamo informāciju,7 A/S "Virši-A" ir izsniegta speciālā atļauja (licence) naftas produktu mazumtirdzniecībai vienā DUS Rīgā, Pērnavas ielā 78. Atbilstoši Ziņojumā norādītajai informācijai A/S "Virši-A" DUS Rīgā, Pērnavas ielā 78 apgrozījums 2012.gadā bija (*) LVL, realizējot (*) litrus benzīna un dīzeļdegvielas. Apvienošanās rezultātā A/S "Virši-A" iegūs tiesības nomāt vēl 3 DUS Rīgas pilsētā un tās apkārtnē - DUS Cerības, DUS Rumbula un DUS Prauliņi, kurās iepriekš savu saimniecisko darbību veica SIA "TILPUMS". Saskaņā ar Ziņojumā norādīto informāciju DUS Cerības, DUS Rumbula un DUS Prauliņi apgrozījums 2012.gadā bija (*) LVL, realizējot (*) litrus benzīna un dīzeļdegvielas. KP 11.08.2011. lēmumā Nr.558 izvērtēja tirgus dalībnieku tirgus daļas un koncentrāciju benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū Rīgas pilsētā un tās apkārtnē. Pamatojoties uz rādītājiem par realizētās degvielas apjomu 2010.gadā, konstatēts, ka konkrētajā tirgū ir izteikts līderis - SIA "Statoil Fuel & Retail Latvia" ar tirgus daļu (*) >40%, kurai seko SIA "Neste Latvia" ar (*) <30% un SIA "LUKoil Baltija R" ar (*) <10% tirgus daļu. A/S "Virši-A" tirgus daļa 2010.gadā konkrētajā tirgū bija mazāka par 1%, (*), realizējot (*) litrus benzīna un dīzeļdegvielas, un arī SIA "TILPUMS" tirgus daļa nepārsniedza 1%, (*), realizējot (*) litrus benzīna un dīzeļdegvielas. Salīdzinot 2010.gada un 2012.gada rādītājus secināms, ka nav notikušas būtiskas izmaiņas A/S "Virši-A" un SIA "TILPUMS" realizētajā benzīna un dīzeļdegvielas apjomā. KP ieskatā pēdējo divu gadu laikā šajā tirgū nav notikušas izmaiņas, kas varētu būtiski ietekmēt tirgus struktūru un katra tirgus dalībnieka ietekmi tajā. Ievērojot to, ka benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū Rīgas pilsētā un tās apkārtnē darbojas spēcīgi tirgus dalībnieki, kā arī to, ka gan A/S "Virši-A", gan SIA "TILPUMS" tirgus daļa tajā ir neliela, secināms, ka apvienošanās rezultātā būtiski nesamazināsies konkurence. 5.3. Izvērtējot iepriekš minēto, KP secina, ka apvienošanās rezultātā būtiski nemainīsies tirgus struktūra, nemazināsies konkurence un A/S "Virši-A" neizveidosies vai nenostiprināsies dominējošais stāvoklis benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū Rīgas pilsētā un tās apkārtnē un benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū pie autoceļa A7: Rīga - Bauska - Lietuvas robeža (Grenctāle). Saskaņā ar KL 16.panta trešo daļu KP aizliedz apvienošanos, kuras rezultātā rodas vai nostiprinās dominējošais stāvoklis vai var tikt būtiski samazināta konkurence jebkurā konkrētajā tirgū. KL 16.panta ceturtā daļa nosaka, ka, ja paziņotā tirgus dalībnieku apvienošanās neizraisa šā panta trešajā daļā minētā sekas, KP pieņem lēmumu, ar kuru atļauj apvienošanos. Ņemot vērā iepriekš minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 5.punktu, 15.panta pirmās daļas 3.punktu, otrās daļas 1.punktu un 16.panta pirmo un ceturto daļu, Konkurences padome nolēma: atļaut apvienošanos, SIA "Viršu nekustamie īpašumi" iegādājoties no SIA "TILPUMS", bet SIA A/S "VIRŠI-A" iegūstot nomas tiesības uz aktīviem - nekustamo īpašumu un ar tiem saistīto kustamo mantu (degvielas uzpildes stacijas), kas atrodas "Cerībās", Krustkalnos, Ķekavas pagastā, Ķekavas novadā, Granīta ielā 13A, Rumbulā, Stopiņu novadā un "Prauliņos", Garkalnes novadā. Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. (*) - Ierobežotas pieejamības informācija 1 Skatīt, piemēram, KP 09.12.2001. lēmumu Nr.50 "Par SIA "Latvija Statoil" un SIA "Shell Latvia" apvienošanos". 2 Skatīt, piemēram, KP 31.05.2006. lēmumu Nr.51 "Par tirgus dalībnieku apvienošanos. Par SIA "Neste Latvija" nekustamā un kustamā īpašuma iegūšanu no SIA "Trest Oil Co"". 3 KP 14.09.2007. lēmums Nr.111 "Par tirgus dalībnieku apvienošanos. Par SIA "Lukoil Baltija R" un SIA "Grima" apvienošanos". 4 Skatīt, piemēram, KP 22.10.2006 lēmumu Nr.115 "Par tirgus dalībnieku apvienošanos. Par SIA "Lukoil Baltija R" 14.06.2006. ziņojumu par apvienošanos ar SIA "Linko Lat" (Salacgrīvā)". 5 KP 14.09.2007. lēmums Nr.111 "Par tirgus dalībnieku apvienošanos. Par SIA "Lukoil Baltija R" un SIA "Grima" apvienošanos". 6 KP 18.07.2007. lēmums Nr.83 "Par tirgus dalībnieku apvienošanos. Par SIA "APARTS" 25.05.2007. ziņojumu par apvienošanos". 7 VID publiskā datu bāze: http://www6.vid.gov.lv/vid_pdb 8 KP 11.08.2011. lēmums Nr.55 "Par tirgus dalībnieku apvienošanos. Par SIA "LUKoil Baltija R" un SIA "Augstceltne" apvienošanos". Konkurences padomes priekšsēdētāja p.i. Dz.Striks