5. Article

Apvienošanās ietekmes uz konkurenci izvērtējums 5.1. Benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgus pie autoceļa A1: Rīga - Ainaži (Igaunijas robeža) un Vallē un tās tuvākajā apkārtnē. Izvērtējot Ziņojumu un publiski pieejamo informāciju, KP secina, ka A/S "Virši-A" līdz šim nav darbojies benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū pie autoceļa A1: Rīga - Ainaži (Igaunijas robeža), kā arī benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū Vallē un tās tuvākajā apkārtnē. Iepriekš definētajos konkrētajos tirgos apvienošanās ietvaros viens tirgus dalībnieks nomainīs citu, nemainoties tirgus struktūrai, tādēļ apvienošanās rezultātā tajos nesamazināsies konkurence. 5.2. Benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgus Rīgas pilsētā un tās apkārtnē. Saskaņā ar VID publiskajā datu bāzē pieejamo informāciju,14 A/S "Virši-A" ir izsniegta viena speciālā atļauja (licence) naftas produktu mazumtirdzniecībai DUS Rīgā, Pērnavas ielā 78. Atbilstoši Ziņojumā norādītajai informācijai A/S "Virši-A" DUS Rīgā, Pērnavas ielā 78 apgrozījums 2012.gadā bija (*) LVL, realizējot (*) litrus benzīna un dīzeļdegvielas. KP 24.05.2013. pieņēma lēmumu Nr.2515, kā rezultātā atļauts SIA "Viršu nekustamie īpašumi" iegūt īpašumā no SIA "Tilpums" un A/S "Virši-A" nomāt 3 DUS Rīgas pilsētā un tās apkārtnē, kuru apgrozījums 2012.gadā bija (*) LVL, realizējot (*) litrus benzīna un dīzeļdegvielas. Līdz ar to, pēc minētā apvienošanās darījuma A/S "Virši-A" saimniecisko darbību būs iespējams veikt 4 DUS Rīgas pilsētā un tās apkārtnē. KP 11.08.2011. lēmumā Nr.5516 izvērtēja tirgus dalībnieku tirgus daļas un koncentrāciju benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū Rīgas pilsētā un tās apkārtnē. Pamatojoties uz rādītājiem par realizētās degvielas apjomu 2010.gadā, konstatēts, ka konkrētajā tirgū ir izteikts līderis - SIA "Statoil Fuel & Retail Latvia" ar tirgus daļu (*) >40%, kurai seko SIA "Neste Latvia" ar (*) <30% un SIA "LUKoil Baltija R" ar (*) <10% tirgus daļu. A/S "Virši-A" tirgus daļa 2010.gadā konkrētajā tirgū bija mazāka par 1% (*) realizējot (*) litrus benzīna un dīzeļdegvielas, SIA "TILPUMS" tirgus daļa bija mazāka par 1% (*) realizējot (*) litrus un SIA "Aparts" tirgus daļa nepārsniedza 10% (*) realizējot (*) litrus benzīna un dīzeļdegvielas. KP ieskatā pēdējo divu gadu laikā šajā tirgū nav notikušas izmaiņas, kas varētu būtiski ietekmēt tirgus struktūru un katra tirgus dalībnieka ietekmi tajā. Izvērtējot A/S "Virši-A", SIA "Tilpums" un SIA "Aparts" tirgus daļu kopā un to, ka A/S "Virši-A" apvienošanās rezultātā neiegūs visas SIA "Aparts" DUS konkrētajā tirgū, līdz ar to teorētiski nepārņemot visu SIA "Aparts" tirgus daļu, KP secina, ka A/S "Virši-A" tirgus daļas pieaugums pēc apvienošanās nebūs būtisks. Ņemot vērā to, ka benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū Rīgā un tās apkārtnē darbojas spēcīgi tirgus dalībnieki, kā arī to, ka A/S "Virši-A" tirgus daļa tajā ir salīdzinoši neliela, secināms, ka apvienošanās rezultātā būtiski nesamazināsies konkurence. 5.3. Izvērtējot iepriekš minēto, KP secina, ka apvienošanās rezultātā būtiski nemainīsies tirgus struktūra, nemazināsies konkurence un A/S "Virši-A" neizveidosies vai nenostiprināsies dominējošais stāvoklis benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū Rīgas pilsētā un tās apkārtnē, pie autoceļa A1: Rīga - Ainaži (Igaunijas robeža), kā arī Vallē un tās tuvākajā apkārtnē. Saskaņā ar KL 16.panta trešo daļu KP aizliedz apvienošanos, kuras rezultātā rodas vai nostiprinās dominējošais stāvoklis vai var tikt būtiski samazināta konkurence jebkurā konkrētajā tirgū. KL 16.panta ceturtā daļa nosaka, ka, ja paziņotā tirgus dalībnieku apvienošanās neizraisa šā panta trešajā daļā minētā sekas, KP pieņem lēmumu, ar kuru atļauj apvienošanos. Ņemot vērā iepriekš minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 5.punktu, 15.panta pirmās daļas 3.punktu, otrās daļas 1.punktu un 16.panta pirmo un ceturto daļu, Konkurences padome nolēma: atļaut apvienošanos, SIA "Viršu nekustamie īpašumi" iegādājoties, bet A/S "Virši-A" iegūstot tiesības nomāt no SIA "Viršu nekustamie īpašumi" aktīvus - nekustamo īpašumu no SIA "SPACE" un SIA "Eskāda", bet ar nekustamo īpašumu saistīto kustamo mantu (degvielas uzpildes stacijas) no SIA "APARTS", kas atrodas Daugavgrīvas ielā 136A, Rīgā, "Meldros", Vallē, Valles pagastā, Vecumnieku novadā un Rīgas gatvē 45, Ādažos, Ādažu novadā. Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences padome lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. (*) - Ierobežotas pieejamības informācija 1 Lursoft datu bāze: https://www.lursoft.lv/uznemuma-pamatdati/virsi-a 2 VID publiskā datu bāze: http://www6.vid.gov.lv/vid_pdb 3 Lursoft datu bāze: https://www.lursoft.lv/uznemuma-pamatdati/space 4 Lursoft datu bāze: https://www.lursoft.lv/uznemuma-pamatdati/eskada/40003570790 5 Lursoft datu bāze: https://www.lursoft.lv/uznemuma-pamatdati/aparts 6 VID publiskā datu bāze: http://www6.vid.gov.lv/vid_pdb 7 Skatīt, piemēram, KP 09.12.2001. lēmumu Nr.50 "Par SIA "Latvija Statoil" un SIA "Shell Latvia" apvienošanos". 8 Skatīt, piemēram, KP 31.05.2006. lēmumu Nr.51 "Par tirgus dalībnieku apvienošanos. Par SIA "Neste Latvija" nekustamā un kustamā īpašuma iegūšanu no SIA "Trest Oil Co"". 9 KP 14.09.2007. lēmums Nr.111 "Par tirgus dalībnieku apvienošanos. Par SIA "Lukoil Baltija R" un SIA "Grima" apvienošanos". 10 Skatīt, piemēram, KP 22.10.2006 lēmumu Nr.115 "Par tirgus dalībnieku apvienošanos. Par SIA "Lukoil Baltija R" 14.06.2006. ziņojumu par apvienošanos ar SIA "Linko Lat" (Salacgrīvā)". 11 KP 14.09.2007. lēmums Nr.111 "Par tirgus dalībnieku apvienošanos. Par SIA "Lukoil Baltija R" un SIA "Grima" apvienošanos". 12 KP 21.03.2007. lēmums Nr.18 "Par tirgus dalībnieku apvienošanos. Par SIA "Neste Latvija" 26.02.2007. ziņojumu par apvienošanos". 13 KP 29.04.2008. lēmums Nr.51 "Par tirgus dalībnieku apvienošanos. Par SIA "Eskāda", SIA "Terrat" un SIA "OVI" apvienošanos". 14 VID publiskā datu bāze: http://www6.vid.gov.lv/vid_pdb 15 KP 24.05.2013. lēmums Nr.25 "Par tirgus dalībnieku apvienošanos. "Par A/S "Virši-A" un SIA "TILPUMS" apvienošanos". 16 KP 11.08.2011. lēmums Nr.55 "Par tirgus dalībnieku apvienošanos. Par SIA "LUKoil Baltija R" un SIA "Augstceltne" apvienošanos". Konkurences padomes priekšsēdētāja S.Ābrama