8. Article

Pieņemt zināšanai, ka Tieslietu ministrijai par likumprojektu ir šāds viedoklis: "No Labklājības ministrijas izstrādāto likumprojektu anotācijās sniegtās informācijas secināms, ka projektu mērķis ir atbalsts ģimenēm ar bērniem līdz 1,5 gadu vecumam, personu ienākumu nevienlīdzības mazināšana un dzimstības veicināšana - šāds mērķis vērtējams kā sabiedrības labklājību veicinošs un leģitīms, tas vērsts uz Satversmes 110.panta īstenošanu. Satversmes tiesa 2010.gada 15.marta spriedumā lietā Nr.2009-44-01 secināja, ka likumdevēja izraudzītos līdzekļus par samērīgiem leģitīmā mērķa sasniegšanai var atzīt tikai tad, ja tie atbilst sociāli atbildīgas valsts principam. No sociāli atbildīgas valsts principa izriet valsts pienākums izveidot ilgtspējīgu un sabalansētu politiku sabiedrības labklājības nodrošināšanai, un valstij jārada tāds tiesiskais regulējums, kas būtu vērsts uz valsts ilgtspējīgu attīstību (minētā sprieduma 22.punkts). Satversmes 110.pantā valsts ir uzņēmusies plašus ģimenes un bērna aizsardzības pienākumus, tostarp arī pienākumu finansiāli atbalstīt vecākus bērna pirmajos dzīves gados. Valstij, īstenojot Satversmes 110.pantā paredzētos pienākumus, ir jābūt spējīgai sniegt saprātīgu atbalstu ģimenei, it īpaši gadījumos, kad vecāki bērnam nepieciešamos līdzekļus nodrošināt nav spējīgi (Satversmes tiesas 2006.gada 2.novembra sprieduma lietā Nr.2006-07-01 13.5.apakšpunkts, Satversmes tiesas 2010.gada 15.marta sprieduma lietā Nr.2009-44-01 11.punkts). Atzīstot, ka likumprojektos izvirzītais mērķis ir izskatāms par leģitīmu, vienlaikus Tieslietu ministrija norāda, ka likumprojektu regulējums skar Satversmē aizsargātās personu pamattiesības, tāpēc ir nepieciešams izvērtēt un pamatot izvēlētos tiesiskos līdzekļus šī mērķa sasniegšanai. Pamatojumā ir jānorāda izvēlēto līdzekļu piemērotība mērķa sasniegšanai, to samērīgums un ieguvums sabiedrībai kopumā salīdzinājumā ar indivīdam noteiktajiem ierobežojumiem. Tikai tad, ja likumprojektu anotācijās ir iekļauta analīze, kas izvērsti pamato regulējuma atbilstību Satversmei, var uzskatīt, ka likumprojekti atbilst Satversmei, un tie ir atbalstāmi tālākai virzībai.". 36.§ Noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2009.gada 22.decembra noteikumos Nr.1609 "Noteikumi par bērna kopšanas pabalsta un piemaksas pie bērna kopšanas pabalsta un vecāku pabalsta par dvīņiem vai vairākiem vienās dzemdībās dzimušiem bērniem apmēru, tā pārskatīšanas kārtību un pabalsta un piemaksas piešķiršanas un izmaksas kārtību"" TA-3015 _______________________________________________________________ (L.Medina, I.Jaunzeme, J.Bordāns, V.Dombrovskis)