1. Article

Projekta nepieciešamības pamatojums Ventspils pilsētas domes saistošajos noteikumos Nr.1 "Par maznodrošinātas ģimenes (personas) statusa noteikšanu un pašvaldības sociālo pabalstu saņemšanas kārtību Ventspils pilsētā" (apstiprināti ar Ventspils pilsētas domes 13.01.2012. lēmumu Nr.4) ir noteikta kārtība maznodrošinātā statusu un pašvaldības sociālo pabalstu saņemšanai (turpmāk - Saistošie noteikumi). Attiecībā uz pensionāriem un invalīdiem Saistošajos noteikumos noteikti trīs dažādi ienākumu līmeņi: • maznodrošinātā statusa un dzīvokļa pabalsta, kā arī pabalsta zobu ārstēšanai un zobu protezēšanai saņemšanai - ja ienākumi uz katru ģimenes locekli pēdējo trīs mēnešu laikā nepārsniedz Ls 145,38 mēnesī; • dzīvokļa pabalsta, pabalsta aprūpei mājās saņemšanai atsevišķi dzīvojošiem pensionāriem un atsevišķi dzīvojošiem invalīdiem, kuriem nav Civillikumā noteikto likumīgo apgādnieku, kā arī pabalsta pacienta iemaksu daļējai kompensēšanai saņemšanai visiem pensionāriem un invalīdiem - ja ienākumi uz katru ģimenes locekli pēdējo trīs mēnešu laikā nepārsniedz Ls 169,58 mēnesī; • pabalsta saņemšanai, lai daļēji segtu izdevumus braukšanai pilsētas maršrutu autobusos - ja pensijas apmērs mēnesī nepārsniedz Ls 169,58 (pirms nodokļu nomaksas); • pabalsta nekustamajam īpašumam piegulošās publiskā lietošanā esošās teritorijas kopšanai saņemšanai atsevišķi dzīvojošiem pensionāriem un atsevišķi dzīvojošiem invalīdiem - ja ienākumi uz katru ģimenes locekli pēdējo trīs mēnešu laikā nepārsniedz Ls 191,91 mēnesī; • pabalsta medikamentu un medicīnas ierīču iegādei, ikmēneša pabalsta 100 un vairāk gadu sasniegušām personām, kā arī pabalsta atsevišķu situāciju risināšanai saņemšanai - ja pensijas apmērs mēnesī nepārsniedz Ls 191,91 (pirms nodokļu nomaksas). No 01.09.2013., piemērojot indeksu 1,04, tiek palielinātas (indeksētas) visas pensijas un atlīdzības, kas nepārsniedz 200 latu apmēru. Līdz ar to pensionāriem un invalīdiem nedaudz palielināsies ikmēneša ienākumi (pensiju vidējais pieaugums ir 4,68 lati). Pensiju un atlīdzību indeksācija no 01.09.2013. noteikta sekojošos normatīvajos aktos: • likuma "Par valsts pensijām" pārejas noteikumu 15.punktā; • likuma "Par izdienas pensijām Iekšlietu ministrijas sistēmas darbiniekiem ar speciālajām dienesta pakāpēm" 6.pantā; • likuma "Par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām" pārejas noteikumu 10.punktā. Grozījumi Saistošajos noteikumos nepieciešami tādēļ, ka nepalielinot ienākumu līmeņus maznodrošinātā statusa un pašvaldības sociālo pabalstu saņemšanai, daļa no līdzšinējiem pabalstu saņēmējiem zaudētu iespēju saņemt pašvaldības sociālo palīdzību. Pavisam Ventspils pašvaldībā ir 1381 maznodrošināti pensionāri un invalīdi, no tiem 323 pensionāri/invalīdi zaudētu maznodrošinātā statusu, bet dažādus pabalstus vairs nesaņemtu 32 personas. Ņemot vērā, ka pensiju indeksācijas rezultātā šie pensionāri/invalīdi zaudētu iespēju saņemt dzīvokļa pabalstu un citus pabalstus, ievērojami pasliktinātos šo personu finansiālā situācija un līdz ar to dzīves kvalitāte kopumā, jo nelielais pensiju pieaugums nekompensētu ievērojamos izdevumus par komunālajiem pakalpojumiem (siltumenerģija, ūdens un kanalizācijas pakalpojumi), kas turpmāk šīm personām būtu jāmaksā pilnā apmērā.