4. Article

Secinājumi [15] Atbilstoši 11.10.2013. Lēmumā Nr.52 konstatētajam, AS "Rīgas sanitārā transporta autobāze" un Rīgas domes darījums ir vērtējams kā apvienošanās Konkurences likuma 15.panta pirmās daļas 3.punkta izpratnē. [16] Konkrētā apvienošanās saskaņā ar Konkurences likuma 15.panta otrās daļas noteikumiem bija paziņojama Konkurences padomei, iesniedzot apvienošanās ziņojumu. [17] AS "Rīgas sanitārā transporta autobāze" Ziņojumu iesniegusi pēc apvienošanās, kas ir pretrunā ar Konkurences likuma 15.panta otro daļu, jo akciju pirkuma līgums tika noslēgts 19.04.2013., un apvienošanās diena, pirms kuras AS "Rīgas sanitārā transporta autobāze" iestājās pienākums Konkurences padomei iesniegt ziņojumu, bija 22.04.2013., bet Ziņojums Konkurences padomei tika iesniegts 16.09.2013. [18] No dienas, kurā iestājās pienākums iesniegt ziņojumu Konkurences padomei (22.04.2013.), līdz Ziņojuma iesniegšanas dienai (16.09.2013.) AS "Rīgas sanitārā transporta autobāze" ir nokavējusi 147 dienas (pārkāpuma perioda ilgums). [19] Ikvienam tirgus dalībniekam, iegūstot izšķirošu ietekmi pār citu tirgus dalībnieku vai tā aktīviem, ir rūpīgi jāizvērtē iespējamās sekas, kas saistītas ar šādas apvienošanās īstenošanu. Konkurences padomei ir uzdots pienākums uzraudzīt un izvērtēt ikvienu apvienošanos, kas pārsniedz Konkurences likumā ietvertos paziņošanas kritērijus, lai preventīvi varētu novērst iespējamo konkurences kropļojumu konkrētajos tirgos. Līdz ar to tirgus dalībniekiem ir jāpievērš tikpat liela rūpība to rīcības atbilstībai Konkurences likumam kā savas saimnieciskās darbības risku izvērtēšanā, iegūstot izšķirošo ietekmi pār citiem tirgus dalībniekiem vai to aktīviem, lai Konkurences padome varētu efektīvi īstenot sev ar likumu uzticētos uzdevumus. [20] Iesniedzot ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos, tirgus dalībniekam ir jāsniedz pilnīga un patiesa informācija par faktiem, kas ļauj Konkurences padomei pilnvērtīgi izvērtēt plānoto apvienošanos. Konkurences padomei nav pienākuma pārbaudīt tirgus dalībnieka sniegto informāciju, ja nepastāv pamatotas šaubas par to patiesumu, jo ziņojuma iesniedzējs uzņemas risku par apvienošanās tiesiskumu. Ja Konkurences padome ir pieņēmusi lēmumu par apvienošanos, balstoties uz nepareizi iesniegtu informāciju no ziņojuma iesniedzēja par faktiskajiem apstākļiem, kas varētu būtiski ietekmēt apvienošanās izvērtējumu, konkrētā apvienošanās var tikt uzskatīta par prettiesisku līdzīgi kā tā nebūtu vispār paziņota. [21] Ņemot vērā Konkurences padomes rīcībā esošo informāciju, konkrētās Lietas ietvaros secināms, ka AS "Rīgas sanitārā transporta autobāze" darbībās ir saskatāmas Konkurences likuma 15.panta otrajā punktā noteiktā pārkāpuma sastāva pazīmes.