1. Article

Īss saistošo noteikumu satura izklāstsSaistošie noteikumi nosaka prasības sadzīves atkritumu savākšanai, pārvadāšanai, pārkraušanai un uzglabāšanai Rīgas pilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā. Saistošajos noteikumos noteikts Rīgas pilsētas teritorijas sadalījums atkritumu apsaimniekošanas zonās, kas atbilst Rīgas pilsētas pašvaldības izpilddirekciju administratīvajam iedalījumam, noteikti nekustamo īpašumu īpašnieku, tiesisko valdītāju un pārvaldnieku, atkritumu valdītāju, atkritumu apsaimniekotāju, kā arī pašvaldības pienākumi sadzīves atkritumu apsaimniekošanas jomā. Dokumentā reglamentēta šķiroto sadzīves atkritumu apsaimniekošanas kārtība, noteiktas prasības atkritumu konteineriem un atkritumu tvertņu novietošanas vietām, noteikta atkritumu radīšanas un apsaimniekošanas kontroles sistēma. Saistošie noteikumi paredz kārtību, kādā nosakāma maksa un veicami maksājumi par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu, kā arī atbildību par atkritumu apsaimniekošanas prasību neievērošanu. Saistošajos noteikumos paredzēts, ka līdz 2018.gada 1.janvārim pakāpeniski tiek veikta Rīgas pilsētas teritorijā izvietoto atkritumu tvertņu nomaiņa pret Rīgas pilsētas pašvaldībai piederošām identificētām tvertnēm, kuras no pašvaldības nomās un apsaimniekos atkritumu apsaimniekotāji. Pašvaldības ieskatā šāds atkritumu tvertņu apsaimniekošanas modelis nodrošina atkritumu apsaimniekošanas pakalpojuma nepārtrauktību situācijās, kad mainās atkritumu apsaimniekotāji, kas sniedz pakalpojumus kādā no atkritumu apsaimniekošanas zonām. Tā kā pašvaldība plāno periodiski izsludināt iepirkuma procedūras atkritumu apsaimniekotāja izvēlei, kā rezultātā ir iespējama atkritumu apsaimniekotāja maiņa katrā no atkritumu apsaimniekošanas zonām, kā arī ņemot vērā pēdējā laikā vērojamās problēmas citās Latvijas pašvaldībās (piemēram, Carnikavas novadā 2013.gada vasarā), pašvaldības ieskatā atkritumu tvertņu parka esamība pašvaldības īpašumā rada iespēju atkritumu apsaimniekotāja nomaiņas procesu veikt vienkāršoti un neradīt nepamatotas neērtības atkritumu radītājiem. Saistošie noteikumi nosaka, ka visi Rīgas pilsētas teritorijā savāktie nešķirotie sadzīves atkritumi nogādājami Rīgas pilsētas atkritumu poligonā. Izņēmums no noteikumiem ir pieļaujams gadījumā, ja atkritumu apsaimniekotājs nodrošina tādu atkritumu apsaimniekošanas darbību veikšanu ar nešķirotiem sadzīves atkritumiem pirms to apglabāšanas, kuras garantē augstāku vides aizsardzības mērķu sasniegšanas pakāpi (piemēram, ievērojami lielāks atdalītais atkārtoti izmantojamo vai pārstrādājamo atkritumu daudzums, ievērojami labāka atdalīto bioloģiski noārdāmo atkritumu kvalitāte u.c.), salīdzinot ar Rīgas pilsētas atkritumu poligonā uzstādītajām iekārtām, kurās tiek veikta sadzīves atkritumu sagatavošana apglabāšanai, un nav saskatāmi citi saistībā ar vides aizsardzību vai pašvaldības teritorijas attīstību izrietoši šķēršļi izņēmuma piemērošanai. Lēmumu par atļaujas sniegšanu darbību veikšanai ar sadzīves atkritumiem pirms to nodošanas apglabāšanai Rīgas pilsētas atkritumu poligonā pieņem Rīgas domes Mājokļu un vides departaments. Pašvaldības ieskatā šāds regulējums nodrošina saprātīgu līdzsvaru starp pašvaldības vēlmi nodrošināt maksimāli labvēlīgu vidi tās iedzīvotājiem (neradot jaunas vietas pašvaldības teritorijā vai tās tiešā tuvumā, kur tiek veiktas piesārņojošās darbības ar sadzīves atkritumiem) un atkritumu apsaimniekotāju vēlmi optimizēt izmaksas par atkritumu apglabāšanu, veicot dažādas darbības ar sadzīves atkritumiem pirms to nodošanas apglabāšanai, tādējādi samazinot apglabājamo atkritumu daudzumu un poligona operatoram veicamos maksājumus. Pašvaldības ieskatā būtu atbalstāma tikai tādu tehnoloģiju izmantošana darbībās ar nešķirotiem sadzīves atkritumiem, kuras nodrošina ievērojami labāku rezultātu sasniegšanu, salīdzinot ar tām, ko ikdienas darbībā plāno izmantot pašvaldības kapitālsabiedrība un kuru ekspluatācijas izmaksas tiks iekļautas tarifā, ko sedz atkritumu radītāji ar saviem maksājumiem atkritumu apsaimniekotājam. Saistošajos noteikumos ir ņemti vērā Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas iebildumi Rīgas domes 2013.gada 23.jūlija saistošajiem noteikumiem Nr.5 "Sadzīves atkritumu apsaimniekošanas saistošie noteikumi."