1. Article

Projekta nepieciešamības pamatojums Liepājas pilsētas domes 2010.gada 18.februāra saistošie noteikumi Nr.5 "Par ģimenes vai atsevišķi dzīvojošas personas atzīšanu par maznodrošinātu Liepājas pašvaldībā", turpmāk - noteikumi, nosaka ienākumu un materiālā stāvokļa līmeni, kuru nepārsniedzot, persona vai personu grupa, kuru saista laulība, radniecība vai citas personiskas attiecības un kura dzīvo vienā mājoklī, atzīstama par maznodrošinātu, kā arī kārtību, kādā novērtējami ģimenes (personas) ienākumi un materiālais stāvoklis. Šobrīd ienākumu līmenis, kuru nepārsniedzot ģimene (persona) atzīstama par maznodrošinātu, izteikts trīs, četru un piecu valsts sociālā nodrošinājuma pabalsta (Ls 45) apmērā. Tā kā no 2014.gada tiek palielināta valstī noteiktā minimālā mēneša darba alga, 2013.gada septembrī tika indeksētas valsts vecuma pensijas, tad liela daļa iedzīvotāju, kuri šobrīd var pretendēt uz maznodrošinātas personas statusu un saņemt pašvaldības sociālo palīdzību, turpmāk iepriekš minēto faktoru dēļ to saņemt nevarēs. Lai nodrošinātu palīdzību iedzīvotājiem, ir nepieciešams palielināt ienākumu līmeņus, izsakot tos naudas izteiksmē euro valūtā. Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likums paredz, ka personai, kura vēlas saņemt sociālās palīdzības pabalstu un nestrādā, ir jāreģistrējas Nodarbinātības valsts aģentūrā kā bezdarbniekam. Ņemot vērā, ka minētais nosacījums kā kritērijs trūcīgas ģimenes statusa iegūšanai ir noteikts Ministru kabineta 2010.gada 30.marta noteikumos Nr.299 "Noteikumi par ģimenes vai atsevišķi dzīvojošas personas atzīšanu par trūcīgu", tad, lai nodrošinātu vienotu pieeju, ir nepieciešams papildināt noteikumus ar attiecīgu normu. Noteikumi paredz, ka par īpašumu netiek uzskatīts viens transportlīdzeklis, kas ģimenes locekļa īpašumā reģistrēts 12 mēnešus pirms maznodrošinātas ģimenes (personas) statusa pieprasīšanas. Praksē ir gadījumi, kad ģimenes locekļa īpašumā esošo transportlīdzekli manto cits ģimenes loceklis. Lai novērstu situāciju, ka minētā iemesla dēļ ģimene nevar saņemt pašvaldības atbalstu, ir nepieciešams noteikt, ka uz mantotu transportlīdzekli neattiecas 12 mēnešu periods. Ministru kabinets ir noteicis, ka, novērtējot personas atbilstību trūcīgas ģimenes (personas) statusam, ņem vērā personas ieņēmumus no saimnieciskās vai profesionālās darbības par pēdējiem pilniem trim kalendāra mēnešiem vai par laikposmu no iepriekšējā gada 1.janvāra līdz 31.decembrim. Līdz ar to, lai nodrošinātu vienotu pieeju ienākumu no saimnieciskās vai profesionālās darbības novērtēšanai, ir nepieciešams precizēt noteikumus.