3. Article

Konkrētie tirgi un apvienošanās ietekmes izvērtējums [12] Saskaņā ar KL 1.panta 4.punktu "konkrētais tirgus - konkrētās preces tirgus, kas izvērtēts saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu". Saskaņā ar KL 1.panta 5.punktu "konkrētās preces tirgus - noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības", un saskaņā ar KL 1.panta 3.punktu "konkrētais ģeogrāfiskais tirgus - ģeogrāfiskā teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem, un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām teritorijām". Noteikumu Nr.800 2.punkts nosaka, ka "šo noteikumu izpratnē ietekmētais tirgus ir: 2.1. konkrētais tirgus, kurā darbojas apvienošanā iesaistītie tirgus dalībnieki; 2.2. ar konkrēto tirgu, kurā darbojas viens no apvienošanā iesaistītiem tirgus dalībniekiem, vertikāli saistīts tirgus, kurā darbojas cits apvienošanā iesaistīts tirgus dalībnieks". [13] Saskaņā ar Ziņojumā norādīto Dalkia un ar to saistīto uzņēmumu darbības jomas ir: siltumapgādes uzņēmumu koncesija, privatizācija un pārvaldīšana; meitas uzņēmumu pārvaldīšana, kas nodarbojas ar siltumapgādes uzņēmumu koncesiju, privatizāciju, aktīvu nomu un citām sadarbības formām ar mērķi pārvaldīt un apsaimniekot siltuma apgādes uzņēmumus; siltumenerģijas ražošana un karstā ūdens piegāde, namīpašumu apsaimniekošana, siltināšana un kārtējā remonta darbi. Kā norādīts Ziņojumā, atsevišķi uzņēmumi aktīvu saimniecisko darbību līdz šim nav uzsākuši, bet tur savā īpašumā komersantu akcijas/pamatkapitāla daļas. Tāpat SIA "Biotransform" pašreiz saimniecisko darbību nav uzsākusi, bet tā potenciālā pamatdarbība ir elektroenerģijas ražošana un sadale, atkritumu apsaimniekošana, ūdens ieguve, attīrīšana un sadale, inženiersistēmu montāža. [14] Saskaņā ar Ziņojumā norādīto ER un ar to saistīto uzņēmumu darbības jomas ir: holdingkompāniju darbība, konsultatīvā darbība, uzņēmumu iegāde un pārvaldīšana, koncentrējot darbības jomu uz atkritumu apsaimniekošanas un pārstrādes nozares uzņēmumiem; sadzīves atkritumu loģistika un apsaimniekošana, būvgružu savākšana un transportēšana un šķirošana, kā arī teritoriju uzkopšanas darbi. Kā norādīts Ziņojumā, atsevišķi uzņēmumi aktīvu saimniecisko darbību līdz šim nav uzsākuši, bet tur savā īpašumā komersantu akcijas/pamatkapitāla daļas. [15] Izvērtējot ER, Dalkia un ar tām saistīto komersantu darbības veidus (lēmuma 13. un 14.punkts), secināms, ka abu apvienošanās dalībnieku darbības jomas nepārklājās, un viena apvienošanās dalībnieka sniegtie pakalpojumi nav aizvietojami ar otra tirgus dalībnieka pakalpojumiem. Saskaņā ar Ziņojumā minēto un SIA "Biotransform" 2012.gada pārskatu secināms, ka Dalkia saistītais uzņēmums SIA "Biotransform" līdz šim brīdim saimniecisko darbību nav uzsākusi un atkritumu apsaimniekošana, kas ir arī ar ER saistīta komersanta darbības veids, ir paredzēta kā potenciāls saimnieciskās darbībās veids, līdz ar to, šajā apvienošanās gadījumā ietekme uz atkritumu apsaimniekošanas nozari nav konstatējama. Ņemot vērā minēto, KP šajā lietā konkrētos tirgus nevērtē un to definīcijas atstāj atvērtas. [16] Līdz ar to apvienošanās rezultātā viens tirgus dalībnieks, Dalkia īpašnieks, tiks aizstāts ar citu tirgus dalībnieku, nemainoties tirgus struktūrai.