3. Article

Konkrētie tirgi [7] Saskaņā ar KL 1.panta 5.punktu konkrētās preces tirgus - noteiktas preces tirgus, kurā ietverts arī to preču kopums, kuras var aizstāt šo noteikto preci konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības. [8] Pēc Ziņojumā sniegtās informācijas Madara apvienošanās rezultātā īpašumā iegūtos aktīvus un iegūtās aktīvu izmantošanas tiesības plāno izmantot pārtikas un plaša patēriņa preču mazumtirdzniecībā. Tāpēc Lietas izpētes gaitā tiks detalizētāk analizēts ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus lielveikalu vidē, jo apvienošanās rezultātā iegūtās aktīvu izmantošanas tiesības izpaudīsies kā Madara mazumtirdzniecības veikalu atvēršana, kas palielinās Madara tirgus daļu šajā konkrētajā tirgū. [9] KP secina, ka konkrētais mazumtirdzniecības tirgus ir nosakāms atbilstoši iestādes un Eiropas Komisijas praksei.1 Tā, MAXIMA/Mahrix2 tirgus dalībnieku apvienošanās lietā, KP secināja, ka SIA "MAXIMA Latvija" darbojas ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgū lielveikalu vidē. Līdzīgu secinājumu KP ir izdarījusi arī attiecībā uz SIA "RIMI Latvia"3. Ievērojot noteikto, pamatojoties uz KL 1.panta 5.punktu, šīs lietas ietvaros konkrētais preces tirgus tiek noteikts kā ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus lielveikalu vidē, kur uz šo brīdi darbojas Madara4 un BAF. [10] Lai noteiktu minētā konkrētā preču tirgus ģeogrāfiskās robežas, tiek ņemtas vērā gan piegādes puses, gan arī patēriņa puses raksturīgākās pazīmes. KP iepriekš izskatītajās apvienošanās lietās, kas saistītas ar ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecību, ir secinājusi, ka tirgus ģeogrāfiskās robežas ir lokālas, jo patērētāji, lai iepirktos, veic ierobežotu attālumu. Ikdienas patēriņa preču iegāde notiek vietās, kur norisinās patērētāju galvenās aktivitātes (mājas, darbavietas tuvums). Vienlaikus, ņemot vērā vairākās Eiropas Komisijas lietās noteikto pieeju, piemēram, lietā Kesko/ICA/JV, izdarāms secinājums, ka ģeogrāfiskais tirgus esošajā gadījumā saskaņā ar KL 1.panta 3.punktu nosakāms kā teritorija, kas patērētājiem sasniedzama, braucot ar automašīnu aptuveni līdz 30 minūtēm. Saskaņā ar KL 1.panta 3.punktu konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir "ģeogrāfiska teritorija, kurā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir pietiekami līdzīgi visiem šā tirgus dalībniekiem un tādēļ šo teritoriju var nošķirt no citām teritorijām". [11] Lietā faktiskā koncentrācija notiek divu pagastu teritorijās, t.i., Palsmanes un Variņu pagastu teritorijās, kas atrodas Smiltenes novadā. Šo pagastu iedzīvotājiem salīdzinoši netālu, aptuveni, 25 km attālumā atrodas Smiltenes pilsēta. Tādējādi šie pagasti atrodas vienā konkrētajā ģeogrāfiskajā tirgū ar Smiltenes pilsētas teritoriju, t.i. Smiltenes novadā. [12] Lietas izpētes laikā, izvērtējot faktisko situāciju, tika secināts, ka braucot ar automašīnu aptuveni līdz 30 minūtēm, no Palsmanes vai Variņu pagasta ir sasniedzama Smiltenes pilsēta, tā ir sasniedzama arī, izmantojot sabiedrisko transportu. Līdz ar to tie iedzīvotāji, kuriem tas ir iespējams, var veikt iepirkumus Smiltenes pilsētā. Ievērojot minēto, atbilstoši KL 1.panta 3.punktam konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir Smiltenes novads, kurā ietilpst arī Smiltenes pilsētas teritorija. Atbilstoši KL 1.panta 4.punktam konkrētais tirgus ir ikdienas patēriņa preču mazumtirdzniecības tirgus lielveikalu vidē Smiltenes novada teritorijā. [13] Tāpat Lietā kā konkrēto tirgu ir iespējams definēt dažādu preču iepirkuma tirgu, taču, tā kā konkrētais apvienošanās darījums būtiski nepalielinās Madara ietekmi šajā tirgū, tad konkrētajā Lietā šis tirgus netiek definēts un izvērtēts.