7. Article
Atzīt par spēku zaudējušu Ministru kabineta 2009. gada 31.
jūlija rīkojumu Nr. 517 "Par Vides politikas pamatnostādnēm
2009.-2015. gadam" (Latvijas Vēstnesis, 2009, 122. nr.).
Ministru prezidente Laimdota
Straujuma
Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministra pienākumu izpildītāja,
tieslietu ministre Baiba Broka
(Ministru kabineta
2014.gada 26.marta
rīkojums Nr.130)
Vides politikas
pamatnostādņu 2014.-2020.gadam kopsavilkums
Vides politikas pamatnostādnes 2014.-2020. gadam (turpmāk -
VPP2020) ir izstrādātas atbilstoši Vides aizsardzības likuma 4.
panta otrajai daļai.
VPP2020 aizstās Vides politikas pamatnostādnes 2009.-2015.
gadam1. Lai arī Vides politikas pamatnostādņu
2009.-2015. gadam darbības periods vēl nav beidzies, ievērojot
apstiprināto Latvijas Nacionālo attīstības plānu 2014.-2020.
gadam, Eiropas Savienības 2014.-2020. gada finanšu perioda
prioritātes un Eiropas Savienības 7. Vides rīcības programmas
mērķus, tika pieņemts lēmums par jaunu vides politikas
pamatnostādņu izstrādi.
VPP2020 izvirza pasākumus, lai sasniegtu virsmērķi -
nodrošināt iedzīvotājiem iespēju dzīvot tīrā un sakārtotā vidē,
īstenojot uz ilgtspējīgu attīstību veiktas darbības, saglabājot
vides kvalitāti un bioloģisko daudzveidību, nodrošinot dabas
resursu ilgtspējīgu izmantošanu, kā arī sabiedrības līdzdalību
lēmumu pieņemšanā un informētību par vides stāvokli.
Lai sasniegtu augstākus nacionālos un starptautiskos vides
kvalitātes mērķus, līdz 2020. gadam jāveic jaunas rīcības un
jāsasniedz jauni rezultatīvie rādītāji. Globālo un Eiropas
Savienības mēroga mērķu atspoguļojums Latvijas vides politikā
aktualizējas sakarā ar Latvijas prezidentūru Eiropas Savienības
Padomē 2015. gada pirmajā pusgadā, kad Latvijai būs jākoordinē
daudzi liela mēroga pasākumi. Savukārt Latvijas sabiedrība vēlas
saņemt arī vēl labāku, savlaicīgāku un sakārtotu informāciju par
vides stāvokli Latvijā, lai varētu aktīvāk un kvalitatīvāk
līdzdarboties tās veidošanā visos līmeņos, nodrošinot vides
institūciju kapacitātes paaugstināšanu un to resursu
palielināšanu. No nacionālajām interesēm jaunajā politikas
periodā jāakcentē arī tādi ilgtspējīgas attīstības pasākumi kā
resursu taupīšana un efektīvāka izmantošana, zaļais iepirkums,
depozītu sistēmas ieviešana u.c.
VPP2020 paredz vairākas lielas
reformas, no kurām galvenās ir šādas:
• Lai uzlabotu Latvijas vides aizsardzības fonda darbību un
padarītu to efektīvāku, kā arī lai sakārtotu atbildības jomas, ir
plānotas vairākas izmaiņas Latvijas vides aizsardzības fonda
darbībā un finansējuma avotos. Ieviešot finansēšanas modeli
"dabas resursu nodoklis atgriežas dabā", tiktu
īstenots dabas resursu nodokļa mērķis - veicināt dabas resursu
ekonomiski efektīvu izmantošanu, ierobežot vides piesārņošanu,
samazināt vidi piesārņojošas produkcijas ražošanu un realizāciju,
veicināt jaunu, vidi saudzējošu tehnoloģiju ieviešanu, atbalstīt
tautsaimniecības ilgtspējīgu attīstību, kā arī finansiāli
nodrošināt vides aizsardzības pasākumus. Īstenojot principu
"dabas resursu nodoklis atgriežas dabā", būtu iespējams
izsekot valsts budžetā iekasēto zaudējumu par videi nodarīto
kaitējumu saiknei ar veiktajiem pasākumiem vides atjaunošanai.
Vienlaikus nepieciešams izvērtēt un aktualizēt dabas resursu
nodokļa likmju efektivitāti.
• Zemes dzīļu izmantošanas juridiskā ietvara
pilnveidošana un institucionālās kapacitātes stiprināšana,
nodrošinot efektīvu zemes dzīļu valsts pārvaldību un zemes dzīļu
aizsardzību.
• Normatīvo aktu bāzes izstrāde depozīta sistēmas
piemērošanai dzērienu iepakojumam, lai nodrošinātu sistēmas
darbības uzsākšanu no 2015. gada 1. janvāra atbilstoši 2013. gada
23. aprīlī Ministru kabinetā akceptētajai Koncepcijai par
depozīta sistēmas piemērošanu dzērienu iepakojumam. Depozīta
sistēmu Latvijā plānots ieviest dzērienu iepakojumam no PET,
stikla, metāla izejmateriāliem (bezalkoholiskie dzērieni, alus,
dzērieni ar zemu alkohola saturu). Depozīta sistēmas lielākais
ieguvums līdztekus apkārtējās vides sakopšanai ir iespēja savākt
daudz tīrākas izejvielas nekā atkritumu dalītās savākšanas
sistēmā, un tas ir izdevīgāk gan ražotājiem, gan iepakojuma
pārstrādātājiem.
• Prasību noteikšana ūdenssaimniecības pakalpojumu
(ūdensapgādes un kanalizācijas) sniegšanai un lietošanai
pašvaldībās.
• Zinātnes potenciāla palielināšana vides aizsardzības
nozarei nepieciešamo pētījumu veikšanā, zinātnisko darbu un
pētījumu pieejamības sabiedrībai nodrošināšana. VPP2020 darbības
periodā plānots pārvērtēt arī jau agrāk iezīmētās idejas par
institūta izveidi, apvienojot visus galvenos vides pētījumu
virzienus vienā programmā.
Lai aptvertu visus vides politikas starptautiskos un
nacionālos aspektus, VPP2020 ir strukturētas vairākās
tematiskajās sadaļās, kurās izvirzīts apskatāmās jomas politikas
mērķis, definēti politikas un darbības rezultāti, izvēlēti
rezultatīvie rādītāji, kā arī pasākumi politikas mērķu un
rezultātu sasniegšanai. Kopumā ir ievads, 13 sadaļas (no tām
deviņas ir tematiskās) un noslēgums.
Sadaļā "Noslēguma jautājumi" ir sniegta informācija
par VPP2020 īstenošanai pieejamo indikatīvo finansējumu no
Eiropas Savienības fondiem un noteikta ziņošanas un pamatnostādņu
pārskatīšanas kārtība.
Vides politikas īstenošana ir saistīta ar vairāku citu sektoru
izstrādātajiem politikas plānošanas dokumentiem, kuros jau ir
integrēti vides politikas jautājumi un norādīti konkrēti mērķi un
veicamie pasākumi. Tādējādi VPP2020 netiek dublēti citos
politikas plānošanas dokumentos noteiktie mērķi un veicamās
rīcības.
VPP2020 ir četri atsevišķi pielikumi.
Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministra pienākumu izpildītāja,
tieslietu ministre Baiba Broka
1 Ministru kabineta 2009. gada 31. jūlija rīkojums
Nr. 517 "Par Vides politikas pamatnostādnēm 2009.-2015.
gadam".
In plain words
Atzīt par spēku zaudējušu Ministru kabineta 2009. gada 31. jūlija rīkojumu Nr. 517 "Par Vides politikas pamatnostādnēm 2009.–2015. gadam" (Latvijas Vēstnesis, 2009, 122. nr.).
Ministru prezidente Laimdota Straujuma
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra pienākumu izpildītāja, tieslietu ministre Baiba Broka
(Ministru kabineta 2014. gada 26. marta rīkojums Nr. 130)
Vides politikas pamatnostādņu 2014.–2020. gadam kopsavilkums
Vides politikas pamatnostādnes 2014.–2020. gadam (turpmāk — VPP2020) izstrādātas atbilstoši Vides aizsardzības likuma 4. panta otrajai daļai.
VPP2020 aizstās Vides politikas pamatnostādnes 2009.–2015. gadam. Lai gan iepriekšējo pamatnostādņu darbības periods vēl nebija beidzies, jaunu pamatnostādņu izstrāde tika nolemta, ievērojot:
- apstiprināto Latvijas Nacionālo attīstības plānu 2014.–2020. gadam;
- ES 2014.–2020. gada finanšu perioda prioritātes;
- ES 7. Vides rīcības programmas mērķus.
Virsmērķis — nodrošināt iedzīvotājiem iespēju dzīvot tīrā un sakārtotā vidē, īstenojot ilgtspējīgu attīstību, saglabājot vides kvalitāti un bioloģisko daudzveidību, nodrošinot dabas resursu ilgtspējīgu izmantošanu, sabiedrības līdzdalību lēmumu pieņemšanā un informētību par vides stāvokli.
Līdz 2020. gadam jāveic jaunas rīcības un jāsasniedz jauni rezultatīvie rādītāji, lai sasniegtu nacionālos un starptautiskos vides kvalitātes mērķus. Globālo un ES mēroga mērķu atspoguļojums Latvijas vides politikā aktualizējās arī sakarā ar Latvijas prezidentūru ES Padomē 2015. gada pirmajā pusgadā.
Latvijas sabiedrība vēlas saņemt labāku un savlaicīgāku informāciju par vides stāvokli, lai aktīvāk līdzdarbotos. Vides institūciju kapacitāte un resursi ir jāpalielina. Akcentējami arī tādi ilgtspējīgas attīstības pasākumi kā resursu taupīšana, zaļais iepirkums un depozītu sistēmas ieviešana.
VPP2020 paredz vairākas lielas reformas, no kurām galvenās ir šādas:
• Latvijas vides aizsardzības fonda darbības uzlabošana. Plānotas izmaiņas fonda darbībā un finansējuma avotos. Ieviešot modeli "dabas resursu nodoklis atgriežas dabā", tiks īstenoti dabas resursu nodokļa mērķi — veicināt resursu efektīvu izmantošanu, ierobežot piesārņojumu, samazināt vidi piesārņojošas ražošanas un realizācijas apjomu, veicināt vidi saudzējošu tehnoloģiju ieviešanu, atbalstīt tautsaimniecības ilgtspējīgu attīstību un finansiāli nodrošināt vides aizsardzības pasākumus. Vienlaikus jāizvērtē dabas resursu nodokļa likmju efektivitāte un tās jāaktualizē.
• Zemes dzīļu izmantošanas juridiskā ietvara pilnveidošana un institucionālās kapacitātes stiprināšana, lai nodrošinātu efektīvu zemes dzīļu pārvaldību un aizsardzību.
• Normatīvo aktu izstrāde depozīta sistēmas ieviešanai dzērienu iepakojumam (no PET, stikla un metāla — bezalkoholiskie dzērieni, alus, dzērieni ar zemu alkohola saturu). Plānotais darbības sākums — 2015. gada 1. janvāris atbilstoši 2013. gada 23. aprīlī Ministru kabinetā akceptētajai koncepcijai. Depozīta sistēmas lielākais ieguvums — iespēja savākt tīrākas izejvielas nekā dalītā atkritumu savākšanā, kas ir izdevīgi gan ražotājiem, gan pārstrādātājiem.
• Prasību noteikšana ūdenssaimniecības pakalpojumu (ūdensapgāde un kanalizācija) sniegšanai un lietošanai pašvaldībās.
• Zinātnes potenciāla palielināšana vides aizsardzības nozarei nepieciešamiem pētījumiem un zinātnisko darbu pieejamība sabiedrībai. VPP2020 darbības periodā plānots pārvērtēt arī ideju par institūta izveidi, apvienojot galvenos vides pētījumu virzienus vienā programmā.
VPP2020 ir strukturētas vairākās tematiskajās sadaļās — katrā ir politikas mērķis, politikas un darbības rezultāti, rezultatīvie rādītāji un pasākumi. Kopumā: ievads, 13 sadaļas (no tām deviņas tematiskās) un noslēgums.
Sadaļā "Noslēguma jautājumi" sniegta informācija par VPP2020 īstenošanai pieejamo indikatīvo finansējumu no ES fondiem un par ziņošanas un pamatnostādņu pārskatīšanas kārtību.
Vides politikas īstenošana ir saistīta ar citu sektoru politikas plānošanas dokumentiem, kuros jau integrēti vides jautājumi. Tādēļ VPP2020 nedublē citos dokumentos noteiktos mērķus un rīcības.
VPP2020 ir četri atsevišķi pielikumi.
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra pienākumu izpildītāja, tieslietu ministre Baiba Broka
1. Ministru kabineta 2009. gada 31. jūlija rīkojums Nr. 517 "Par Vides politikas pamatnostādnēm 2009.–2015. gadam".
asenvironmentgovernmentjoint-stockmktax-authorityvidwaste