2. Article

Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums Patlaban Rīgas pilsētas pašvaldības nolikumā ir regulējums publiskajām apspriešanām, kas tiek organizētas saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 61.1pantā noteikto un kas ir vērstas uz konsultatīvu pašvaldības iedzīvotāju viedokļu noskaidrošanu. Grozījumi ir nepieciešami, lai nodrošinātu regulējumu, kā izpildāms Administratīvā procesa likuma 62.pantā noteiktais pienākums - pirms nelabvēlīga administratīvā akta izdošanas noskaidrot un izvērtēt adresāta vai trešās personas viedokli un argumentus, izmantojot Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumā noteikto iespēju - veikt iespējamo adresātu viedokļa noskaidrošanu ar publiskās apspriešanas procedūras palīdzību. Ar grozījumiem Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumā, kas stājās spēkā 2011.gada 3.augustā, tika noteikts, ka vietējām pašvaldībām ir tiesības veikt adreses piešķiršanu, maiņu, precizēšanu vai likvidēšanu vispārīga administratīvā akta veidā, bet administratīvā procesa ietvaros noteikto, iesaistīto personu viedokli var noskaidrot, veicot publisko apspriešanu. Atbilstoši Rīgas domes izdotā Rīgas pilsētas būvvaldes nolikuma 7.2.8.apakšpunktam Rīgas pilsētas būvvaldes funkcijās ietilpst lēmumu pieņemšana par adreses piešķiršanu zemes vienībām, ēkām un telpu grupām. Rīgas pilsētas pašvaldības nolikumā noteiktā publiskās apspriešanas kārtība patlaban nenodrošina Rīgas pilsētas būvvaldei iespēju patstāvīgi organizēt un veikt publisko apspriešanu gadījumā, kad Rīgas pilsētas būvvalde veiks adreses piešķiršanu, maiņu, precizēšanu vai likvidēšanu, izdodot vispārīgo administratīvo aktu, kā arī neviens cits normatīvais akts nenosaka kārtību, kādā veicama publiskā apspriešana par adresēm iespējamo adresātu viedokļa noskaidrošanai. Lai visu administratīvā procesa dalībnieku tiesiskās intereses tiktu ievērotas, kā arī tiktu nodrošināta vienota kārtība, ir nepieciešams noteikt kārtību, kādā veicama publiskā apspriešana, ja Rīgas pilsētas būvvalde veiks adreses piešķiršanu, maiņu, precizēšanu vai likvidēšanu, izdodot vispārīgo administratīvo aktu. "Grozījumi Rīgas domes 2011.gada 1.marta saistošajos noteikumos Nr.114 "Rīgas pilsētas pašvaldības nolikums"" nosaka kārtību, kādā veicama publiskā apspriešana iespējamo adresātu viedokļa noskaidrošanai, veicot adreses piešķiršanu, maiņu, precizēšanu vai likvidēšanu. Grozījumi jautājumā par kapitālsabiedrībām Eiropas Komisija 2011.gada 20.decembrī pieņēma lēmumu 2012/21/ES par Līguma par Eiropas Savienības darbību 106.panta 2.punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi, kurā noteiktas prasības kompensāciju par pakalpojumu ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi sniegšanai, kā arī noteikts, ka valsts atbalsts minētās kompensācijas veidā ir saderīgs ar iekšējo tirgu un atbrīvots no iepriekšējas paziņošanas pienākuma, kas paredzēts Līguma par Eiropas Savienības darbību 108.panta 3.punktā. Eiropas Komisijas lēmumā noteikts, ka pilnvarojuma aktā cita starpā nepieciešama atsauce uz šo lēmumu, tādējādi nepieciešams Rīgas pilsētas pašvaldības nolikumā veikt attiecīgu grozījumu. Turpmāk, gatavojot Rīgas domes lēmumu (to grozījumu) projektus par pilnvarojumu konkrētai kapitālsabiedrībai nodrošināt no pašvaldības funkcijām izrietošu uzdevumu izpildi, atsauce uz minēto Eiropas Komisijas lēmumu papildus tiks iekļauta pilnvarojuma aktā (Rīgas domes lēmumā un/vai līgumā). Rīgas pilsētas pašvaldības nolikuma 3.pielikums papildināts ar divām kapitālsabiedrībām, lai tajā būtu izsmeļošs kapitālsabiedrību, kurās Rīgas pilsētas pašvaldībai pieder kapitāla daļas (akcijas) un kuras nodrošina pašvaldības funkciju (uzdevumu) izpildi, uzskaitījums. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Rīgas pilsētas lombards" no 3.pielikuma tiek svītrota, jo Rīgas dome 2011.gada 30.augustā pieņēma lēmumu Nr.3538 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Rīgas pilsētas lombards" kapitāla daļu pārdošanu" (ar grozījumiem, kas izdarīti ar Rīgas domes 2012.gada 14.augusta lēmumu Nr.5071).