6. Article

Vienošanās starp SIA "WHIRLPOOL LATVIA" un vairumtirgotājiem/mazumtirgotājiem - SIA "MK Trade", ārvalstu komersanta filiāles "Gaborona Limited Latvijas filiāle" un SIA "ETG" par WHIRLPOOL preču pārdošanas atteikumu [43] KL 11.panta pirmā daļa nosaka: "Ir aizliegtas un kopš noslēgšanas brīža spēkā neesošās tirgus dalībnieku vienošanās, kuru mērķis vai sekas ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana Latvijas teritorijā, tai skaitā vienošanās par: (..) 3) tirgus sadali, ņemot vērā teritoriju, pircējus, piegādātājus, piegādātājus vai citus nosacījumus, 7) darbībām (bezdarbību), kuru dēļ cits tirgus dalībnieks ir spiests atstāt kādu konkrēto tirgu vai tiek apgrūtināta potenciālā tirgus dalībnieka iekļūšana kādā konkrētajā tirgū". KL 11.panta pirmā daļa paredz vienošanos izvērtējumu no mērķa un seku viedokļa. Līdz ar to KP minētās iespējamās vienošanās izvērtēšanu par WHIRLPOOL preču pārdošanas atteikumu Lietā veica gan pēc mērķa, gan seku kategoriju izvērtējuma. 6.1. Tiešo pierādījumu izvērtējums Lietā pēc mērķa kategorijas [44] Saskaņā ar SIA "MK Trade" un ārvalstu komersanta filiāles "Gaborona Limited Latvijas filiāle" amatpersonu un darbinieku 07.03.2013. inspekcijas laikā sniegtajiem paskaidrojumiem nav izdarāmi viennozīmīgi secinājumi par WHIRLPOOL preču izplatīšanas ķēdi un WHIRLPOOL preču piegādēm, jo SIA "MK Trade" neveic WHIRLPOOL preču tirdzniecību, kas savukārt ir pretrunā ar ārvalstu komersanta filiāles "Gaborona Limited Latvijas filiāle" direktora sniegtajiem paskaidrojumiem, ka tā WHIRLPOOL preces vairumā pērk no SIA "MK Trade". [45] Neskatoties uz neviennozīmīgajiem paskaidrojumiem, kas iegūti Lietā pie SIA "MK Trade" un ārvalstu komersanta filiāles "Gaborona Limited Latvijas filiāle", inspekcijas laikā nav iegūti pierādījumi tam, ka SIA "MK Trade" un ārvalstu komersanta filiālei "Gaborona Limited Latvijas filiāle" pastāvētu aizliegta vienošanās par WHIRLPOOL preču paralēlā importa ierobežošanu. [46] Saskaņā ar SIA "ETG" sniegto informāciju SIA "ETG" pastāv sadarbība ar SIA "WHIRLPOOL LATVIA". Savukārt SIA "ETG" vairumtirdzniecības aģents nevarēja sniegt informāciju par sadarbības kritērijiem WHIRLPOOL preču tirdzniecībā un paskaidroja, ka preces tiek piegādātas visiem mazumtirgotājiem, kas pie viņa griežas un netiek noteikti nekādi ierobežojumi. Tāpat neesot svarīgi, cik WHIRLPOOL preču ienāk paralēlā importa ceļā. [47] Iepazīstoties ar izņemto elektronisko informāciju pie SIA "WHIRLPOOL LATVIA", SIA "MK Trade", ārvalstu komersanta filiāles "Gaborona Limited Latvijas filiāle" un SIA "ETG" nav konstatēta savstarpēja un iekšējā sarakste starp augstāk minētajiem tirgus dalībniekiem par WHILPOOL preču realizācijas (paralēlā importa) ierobežošanu attiecībā pret VK vai citiem konkurentiem. [48] Ņemot vērā iepriekšējās rindkopās izklāstīto, KP Lietā nav ieguvusi tiešus pierādījumus par vienošanos esamību ar mērķi izspiest VK no WHIRLPOOL sadzīves tehnikas mazumtirdzniecības tirgus. 6.2. Netiešo pierādījumu izvērtējums: SIA "WHIRLPOOL LATVIA" skaidrojumi par piegādes atteikumu [49] 07.03.2013. SIA "WHIRLPOOL LATVIA" inspekcijas laikā sniedza informāciju, ka "Sadarbības iespējas ir saistītas ar sadarbības partnera uzticamības izvērtēšanu. VK SIA "WHIRLPOOL LATVIA" izpratnē ir neuzticams sadarbības partneris un tādēļ rakstiska sadarbības līguma ar VK nav. Iepriekš šis uzņēmums saucās SIA "Rota un K" un minētais uzņēmums SIA "WHIRLPOOL LATVIA" nodarīja zaudējumus 40 000 LVL apmērā. Tādēļ SIA "WHIRLPOOL LATVIA" uzskata, ka varētu sadarboties ar VK tikai tad, ja VK maksā priekšapmaksu". [50] SIA "WHIRLPOOL LATVIA" 17.09.2013. vēstulē Nr.KP 2013/01 sniegtā informācija liecina, ka 2010.gadā SIA "WHIRLPOOL LATVIA" neto realizācijas apjoms VK bija (*) EUR ((*) no kopējā realizācijas apjoma), bet 2011.gadā (*) EUR ((*) no kopējā realizācijas apjoma). 2012.gadā WHIRLPOOL preču realizācija VK (*). [51] Nav patiesi VK apgalvojumi 29.01.2013. KP Izpilddirekcijas sarunu protokolā, ka ar SIA "WHIRLPOOL LATVIA" sadarbība nekad nav bijusi iespējama, jo tā vienmēr ir atteikusies piegādāt preci. Lietā iegūtie pierādījumi12 liecina, ka sadarbība nelielos apjomos preču iegādē 2010. un 2011.gadā ir pastāvējusi. [52] Ņemot vērā SIA "WHIRLPOOL LATVIA" Lietā sniegtos skaidrojumus un pierādījumus, KP konstatē, ka piegādes VK nosacījums ir priekšapmaksas veikšana. Šim nosacījumam nav sakara ar iespējamo vienošanos starp oficiālā izplatīšanas kanāla dalībniekiem ar mērķi apgrūtināt VK konkurējošo darbību. Lietā nav konstatētas diskriminācijas pazīmes vai atšķirīga attieksme attiecībā pret VK. Sadarbības līguma nenoslēgšana pie apstākļa, ka VK ir parādā SIA "WHIRLPOOL LATVIA", nevar tikt uzskatīta par konkurences ierobežošanu. Priekšapmaksas prasīšana sadarbības partnerim (VK), kurš iepriekš par preču iegādi ir palicis parādā, ir normāla prakse. [53] Ņemot vērā, ka KP nav ieguvusi pierādījumus tam, ka starp augstāk minētajām komercsabiedrībām pastāv vienošanās par WHIRLPOOL preču pārdošanas ierobežošanu/atteikšanu, KP nav pamata veikt seku izvērtēšanu Lietā.