29. Article — Šā panta pirmajā daļā ir noteikti gadījumi, kad
ar Satversmes tiesas lēmumu līdz sprieduma pasludināšanai var
izbeigt tiesvedību lietā. Tomēr šī norma paredz Satversmes tiesai
tiesības izbeigt lietu, bet ne pienākumu to darīt. Ja pastāv kāds
no Satversmes tiesas likumā minētajiem apstākļiem, kas pieļauj
tiesvedības izbeigšanu, tas vēl nenozīmē, ka tiesvedības
turpināšana lietā nav iespējama vai nepieciešama.
Tādējādi visupirms jāpārbauda, vai ir pamats tiesvedības
izbeigšanai un, ja šāds pamats ir, vai nepastāv apstākļi, kas
prasa tiesvedību turpināt. Satversmes tiesas 1. kolēģijas
2013. gada 6. novembra lēmumā par lietas ierosināšanu
ir norādīts: no pieteikuma un tam pievienotajiem dokumentiem
konstatējams, ka nepastāv vispārējie tiesību aizsardzības
līdzekļi Pieteikuma iesniedzēja pamattiesību aizsardzībai, jo
iespējamais pamattiesību ierobežojums izriet tieši no apstrīdētās
normas. Taču Pieteikuma iesniedzējs ir izvēlējies vērsties tiesā
savu pamattiesību aizsardzībai. Administratīvā rajona tiesa ir
pieņēmusi izskatīšanai M. Ēča pieteikumu, taču nolēmusi
tiesvedību izbeigt. Līdz ar to uzskatāms, ka Pieteikuma
iesniedzējs ir izmantojis visas iespējas ar tiesību aizsardzības
līdzekļiem aizstāvēt savas pamattiesības un ir ievērojis termiņu
pieteikuma iesniegšanai (sk. Satversmes tiesas
1. kolēģijas 2013. gada 6. novembra lēmuma par
lietas ierosināšanu pēc pieteikuma Nr. 195/2013
6. punktu).
Minētā kolēģijas atziņa balstās uz prezumpciju, ka situācijā,
kad tiesību norma paredz skaidru un nepārprotamu aizliegumu kādu
lēmumu pārsūdzēt tiesā, personai vispārējo tiesību aizsardzības
līdzekļu nav. Tomēr Administratīvā rajona tiesa pieņēma lietu
izskatīšanai, tātad Pieteikuma iesniedzējs varēja paļauties uz
to, ka tiesa rīkojas tiesiski. Tādējādi, vērtējot pieteikuma
iesniegšanas termiņa ievērošanu Satversmes tiesā, tas skaitāms no
brīža, kad Administratīvā rajona tiesa pieņēma lēmumu par
tiesvedības izbeigšanu. Līdz ar to Pieteikuma iesniedzējs ir
ievērojis Satversmes tiesas likuma 19.2 panta
ceturtajā daļā paredzēto sešu mēnešu termiņu.
Satversmes tiesa nevar piekrist arī Pārvaldes norādītajam, ka
tiesvedība būtu izbeidzama, jo Pieteikuma iesniedzējs neesot
izmantojis iespēju pārsūdzēt Administratīvās rajona tiesas lēmumu
par tiesvedības izbeigšanu Augstākajā tiesā. Satversmes tiesa jau
iepriekš atzina, ka Pieteikuma iesniedzējam nemaz nebija jāvēršas
administratīvajā tiesā, jo vispārējie tiesību aizsardzības
līdzekļi šajā gadījumā nepastāv. Līdz ar to šādu līdzekļu
izmantošana nevar būt priekšnoteikums konstitucionālās sūdzības
iesniegšanai.
Tādējādi izskatāmajā lietā nav
Satversmes tiesas likuma 29. panta pirmajā daļā noteiktā
tiesvedības izbeigšanas pamata un tiesvedība ir turpināma.
10. Satversmes 92. panta pirmais teikums nosaka:
"Ikviens var aizstāvēt savas tiesības un likumiskās
intereses taisnīgā tiesā."
Satversmes tiesa ir atzinusi, ka Satversmes 92. pants
nenozīmē, ka personai tiek garantētas tiesības uz jebkura tai
svarīga jautājuma izlemšanu tiesā (sk. Satversmes tiesas
2004. gada 6. decembra sprieduma lietā
Nr. 2004-14-01 8. punktu). Satversmes
asdeadlinejoint-stock