4. Article
Pieaicinātā persona - Finanšu un kapitāla tirgus
komisija - norāda, ka apstrīdētā norma atbilst Satversmes 91.
panta pirmajam teikumam. Likumdevējs, ieviešot noguldījumu
garantiju shēmu, jau sākotnēji likumā esot noteicis, ka
kredītiestādes valdes locekļu izdarītie noguldījumi netiek
garantēti. Arī Direktīva 94/19/EK paredzot dalībvalstij rīcības
brīvību to personu noteikšanā, uz kurām neattiecas noguldījumu
garantija. Apstrīdētā norma liekot kredītiestādes vadošajām
amatpersonām būt piesardzīgākām kredītiestādes pārvaldīšanā un
lēmumu pieņemšanā, kā arī atturot no tādu lēmumu pieņemšanas,
kuri var nelabvēlīgi ietekmēt kredītiestādes darbību.
Komerclikums paredzot sabiedrības valdes locekļa pienākumu
veikt sabiedrības pārvaldes funkcijas. Ja attiecīgajai personai
vienalga kādu iemeslu dēļ veikt minētās funkcijas nav iespējams,
tad tai esot pienākums atkāpties no amata. Valdes loceklis savu
rīcību nevarot attaisnot ar argumentu, ka viņš valdē ievēlēts
vienīgi "skata pēc" un vadības funkciju pēc būtības nav
veicis. Komerclikums nosakot, ka valdes locekļi sabiedrību vada
kopīgi.
Komisija norāda, ka kredītiestādē pieļaujama kompetenču
sadalīšana starp tās valdes locekļiem. Tomēr dalītā kompetence
tos neatbrīvojot no pārraudzības pienākuma - valdes loceklim
jebkurā gadījumā, ja tas nav pietiekami pārraudzījis citu valdes
locekļu darbību, jābūt gatavam par to atbildēt. Līdz ar to neesot
pamatots Pieteikuma iesniedzējas apgalvojums, ka kredītiestādes
valdes loceklis ne visos gadījumos ir atbildīgs par
kredītiestādes maksātnespējas iestāšanos.
Papildus vispārējiem kredītiestādes kā komercsabiedrības
pārvaldīšanas pienākumiem Kredītiestāžu likums uzliekot tās
valdei pienākumu veikt normatīvajos aktos paredzēto ar
kredītiestādes darbību saistīto risku pārvaldīšanu. Šis pienākums
aptverot vairākas darbības, piemēram, lēmumu pieņemšanu par tādu
personu kreditēšanu, kuras ir saistītas ar konkrēto
kredītiestādi, paziņošanu par visiem apstākļiem, kuri var būtiski
ietekmēt stabilu un normatīvajiem aktiem atbilstošu
kredītiestādes turpmāko vadību.
Komisija vērš Satversmes tiesas uzmanību uz to, ka Pieteikuma
iesniedzējas kā Krājbankas valdes locekles kompetencē bijusi
tieši bankas grāmatvedības uzskaite. Savukārt viens no iemesliem
tam, ka Komisija pieņēma lēmumu par Krājbankas valdes darbības
apturēšanu, bijusi apzināti maldinošu finanšu pārskatu
iesniegšana Komisijai. Līdz ar to Pieteikuma iesniedzējas
apgalvojums, ka viņa ar savu darbību nevarējusi sekmēt
noguldījumu nepieejamības iestāšanos, neesot ticams. Minēto
apgalvojumu liekot apšaubīt arī tas fakts, ka kriminālprocesa
ietvaros Pieteikuma iesniedzējai ticis piemērots aizdomās turētās
statuss un viņas noguldījumiem Krājbankā uzlikts arests.
accountingasbookkeepingdeadlinejoint-stock