144. Article
Pamatstandarti līguma slēgšanas
tiesību piešķiršanai
1. Ne vēlāk kā trīs gadus pēc šā nolīguma stāšanās spēkā Puses
panāk pamatstandartu kopuma ievērošanu visiem iepirkumiem kā
noteikts šā panta 2. līdz 15. punktā. Šie pamatstandarti tieši
izriet no publiskā iepirkuma noteikumiem un principiem, kā to
reglamentē Savienības publiskā iepirkuma acquis, ietverot
diskriminācijas aizlieguma, vienlīdzīgas attieksmes,
pārskatāmības un samērīguma principus.
Publicēšana
2. Katra Puse nodrošina, ka visus plānotos iepirkumus publicē
atbilstošā plašsaziņas līdzeklī26 tādā veidā, kas ir
pietiekams, lai:
a) tirgus būtu atvērts konkurencei un
b) ļautu visiem ieinteresētajiem saimnieciskās darbības
veicējiem pienācīgi piekļūt informācijai par plānoto iepirkumu
pirms līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas un izteikt savu
interesi iegūt līguma slēgšanas tiesības.
3. Publikācija atbilst saimnieciskās darbības veicēju
ekonomiskai interesei par līgumu.
4. Publikācijā ietver vismaz galvenās piešķiramā līguma
sastāvdaļas, kvalitatīvās atlases kritērijus, piešķiršanas
metodi, līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas kritērijus un citu
papildinformāciju, kas saimnieciskās darbības veicējam ir
pamatoti nepieciešama, lai izlemtu, vai izteikt interesi iegūt
līguma slēgšanas tiesības.
Līguma slēgšanas tiesību
piešķiršana
5. Visas līgumu slēgšanas tiesības piešķir pārredzamas un
objektīvas piešķiršanas procedūras gaitā, kas nepieļauj
koruptīvas darbības. Objektivitāti jo īpaši nodrošina
nediskriminējošs līguma priekšmeta apraksts, vienlīdzīga
pieejamība visiem saimnieciskās darbības veicējiem, atbilstoši
termiņi un pārredzama un objektīva pieeja.
6. Aprakstot nepieciešamo būvdarbu, piegādes vai pakalpojuma
būtību, līgumslēdzēji izmanto darbības un funkciju vispārīgu
aprakstu un starptautiskus, Eiropas vai valsts standartus.
7. Nepieciešamo būvdarbu, piegādes vai pakalpojuma būtības
aprakstā nav jāatsaucas uz konkrētu ražojumu vai avotu, vai īpašu
procesu, vai preču zīmēm, patentiem, veidiem vai noteiktu
izcelsmi vai ražošanu, izņemot, ja šādu atsauci attaisno līguma
priekšmets un to pavada vārdi "vai līdzvērtīgs".
Priekšroku dod darbības vai funkcijas vispārīga apraksta
izmantošanai.
8. Līgumslēdzēji nepiemēro nosacījumus, kas izvēršas par tiešu
vai netiešu otras Puses saimnieciskās darbības veicēju
diskrimināciju, piemēram, prasību, ka saimnieciskās darbības
veicēja, kas ieinteresēts iegūt līguma slēgšanas tiesības,
uzņēmumam jābūt izveidotam tajā pašā valstī, reģionā vai
teritorijā kā līgumslēdzējam.
Neatkarīgi no iepriekš minētā, gadījumos, kad konkrēti līguma
apstākļi to attaisno, uzvarējušajam pieteikuma iesniedzējam var
prasīt izpildes vietā izveidot zināma veida darījumdarbības
infrastruktūru.
9. Termiņš, kurā izsaka interesi un iesniedz piedāvājumus, ir
pietiekami garš, lai ļautu otras Puses saimnieciskās darbības
veicējiem nopietni izvērtēt konkursu un sagatavot
piedāvājumu.
10. Visiem dalībniekiem ir jāspēj iepriekš iepazīties ar
piemērojamiem noteikumiem, atlases kritērijiem un piešķiršanas
kritērijiem. Minētos noteikumus vienlīdzīgi piemēro visiem
dalībniekiem.
11. Līgumslēdzēji var uzaicināt ierobežotu skaitu pieteicēju
iesniegt piedāvājumu ar noteikumu, ka:
a) to dara pārredzamā veidā un bez diskriminācijas; un
b) atlase pamatojas tikai uz objektīviem faktoriem, piemēram,
pieteicēju pieredzi attiecīgajā nozarē, uzņēmuma izmēriem un
infrastruktūru vai citām tehniskām un profesionālām spējām.
Uzaicinot ierobežotu pieteicēju skaitu iesniegt piedāvājumu,
ņem vērā nepieciešamību nodrošināt adekvātu konkurenci.
12. Līgumslēdzēji var izmantot sarunu procedūras tikai
izņēmuma kārtā un īpaši definētos gadījumos, kad šādas procedūras
izmantošana patiešām nekropļo konkurenci.
13. Līgumslēdzēji var izmantot kvalifikācijas sistēmas tikai
ar nosacījumu, ka kvalificēto operatoru sarakstu sastāda
pietiekami plaši izsludinātas, pārredzamas un atklātas procedūras
gaitā. Turklāt tiesības slēgt līgumus, kuriem piemēro šādu
sistēmu, piešķir bez diskriminācijas.
14. Katra Puse nodrošina, ka līgumu slēgšanas tiesības piešķir
pārredzamā veidā pieteicējam, kas ir iesniedzis ekonomiski
visizdevīgāko piedāvājumu vai piedāvājumu ar zemāko cenu,
pamatojoties uz konkursa kritērijiem un procedūras noteikumiem,
kas izstrādāti un paziņoti iepriekš. Galīgos lēmumus bez liekas
kavēšanās paziņo visiem pieteikumu iesniedzējiem. Pēc pieteikuma
iesniedzēja, kas nav uzvarējis, pieprasījuma ir pietiekami sīki
jāpaskaidro attiecīgie iemesli, lai lēmumu varētu pārsūdzēt.
Tiesas aizsardzība
15. Katra Puse nodrošina, ka personām, kas ir ieinteresētas
vai ir bijušas ieinteresētas iegūt tiesības slēgt konkrētu līgumu
un kas ir cietušas, vai kuras, iespējams, cietīs no apgalvota
pārkāpuma, ir tiesības uz efektīvu, objektīvu tiesas aizsardzību
pret jebkuru līgumslēdzēja lēmumu saistībā ar līguma slēgšanas
tiesību piešķiršanu. Lēmumus, ko pieņem šādas pārskatīšanas
procedūras gaitā vai rezultātā, publisko tādā veidā, kas ir
pietiekams, lai informētu visus ieinteresētos saimnieciskās
darbības veicējus.
- a)) tirgus būtu atvērts konkurencei un
- b)) ļautu visiem ieinteresētajiem saimnieciskās darbības
- a)) to dara pārredzamā veidā un bez diskriminācijas; un
- b)) atlase pamatojas tikai uz objektīviem faktoriem, piemēram,
asdeadlinejoint-stockprocurementpublic-procurement