2. Article

Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums Būvniecības likums un uz tā pamata izdotie Ministru kabineta noteikumi nosaka jaunu būvniecības procesu: - būves tiek iedalītas trīs grupās atkarībā no būves sarežģītības un iespējamās ietekmes uz vidi. Pirmā ir zemākā, bet trešā ir augstākā grupa; - būvatļauja tiek izsniegta, pamatojoties uz būvniecības ieceres iesniegumu un būvprojektu minimālā sastāvā, kas ir izstrādāts atbilstoši teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumos noteiktajām prasībām, tādējādi, vienkāršojot būvniecības procesu un atsakoties no daudzajiem starplēmumiem, būvvaldei nav jāizdod plānošanas un arhitektūras uzdevums, kas pēc būtības dublē apbūves noteikumus; - atkarībā no plānotās būves sarežģītības pakāpes un ietekmes uz vidi būvatļauja tiks izdota ar noteiktiem nosacījumiem. Nosacījumi ietvers prasības būvprojektēšanai un nepieciešamos saskaņojumus, kā arī prasības būvdarbu uzsākšanai. Būvatļaujas projektēšanas nosacījumu izpildes termiņi ir noteikti Ministru kabineta 2014.gada 19.augusta noteikumos Nr.500 "Vispārīgie būvnoteikumi"; otrajai grupai ir noteikts termiņš 2 gadi, trešajai grupai - 4 gadi, kuru laikā ir jāizstrādā būvprojekts, tas jāsaskaņo un jāiesniedz būvvaldei izvērtēšanai; - būvdarbus drīkstēs uzsākt pēc tam, kad būvvalde būvatļaujā būs izdarījusi atzīmi par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi un būvatļauja būs kļuvusi neapstrīdama. Būvatļaujā norādīto būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildes termiņš ir 2 gadi no būvvaldes atzīmes veikšanas būvatļaujā par projektēšanas nosacījumu izpildi. Ņemot vērā, ka būvatļauja tiek izsniegta, pamatojoties uz būvniecības ieceres iesniegumu un būvprojektu minimālā sastāvā, bet būvdarbi tiek uzsākti pēc būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildes, kā arī saskaņā ar Saistošo noteikumu 2.punktu, kurā noteikts, ka Nodevas maksātāji ir fiziskas un juridiskas personas, kuras Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā īsteno Saistošo noteikumu 1.pielikumā norādītās būvniecības ieceres, tiek precizēts pirmā maksājuma paziņojuma sagatavošanas un izdošanas brīdis, nosakot, ka pirmā maksājuma paziņojuma sagatavošana un izdošana tiek veikta viena mēneša laikā pēc atzīmes par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi veikšanas, tādējādi nodrošinot precīzu Nodevas aprēķina sagatavošanu atbilstoši iesniegtajam būvprojektam. Būvniecības likumā atsevišķi noteikts jauns būvniecības veids "novietošana"; to piemēro būvdarbiem, kurus veic iepriekš izgatavotas būves salikšanai no gataviem elementiem paredzētajā novietnē, neizbūvējot pamatus vai pamatni dziļāk par 30 centimetriem. Atbilstoši būvniecības veida "novietošana" piemērošanas nosacījumiem Saistošajos noteikumos papildināti būves attīstības veidi ar būves veidu "novietojamās būves" un minētajam būvniecības veidam piemērots Nodevas aprēķinā izmantojamais koeficients 1. Vienlaikus Būvniecības likuma pārejas noteikumu 7.punktā paskaidrots, ka likumā lietotais jēdziens "pārbūve" atbilst jēdzienam "rekonstrukcija", tāpēc atbilstoši precizēti Saistošajos noteikumos minētie termini.