2. Article

Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums Saistošie noteikumi izstrādāti sakarā ar Rīgas domes Audita un revīzijas pārvaldes veiktajā auditā par Rīgas pilsētas pašvaldības līdzdalību starptautiskajās organizācijās izdarītajiem secinājumiem, kā arī darba aizsardzības iekšējās kontroles sistēmas novērtēšanas auditā konstatēto, ka trūkst dokumentāra pilnvarojuma Rīgas pilsētas izpilddirektoram darba devēja vārdā risināt darba aizsardzības jautājumus institūcijās, kas padotas Rīgas domes priekšsēdētājam. Atbilstoši Rīgas domes 2008.gada 8.jūlija nolikuma Nr.111 "Rīgas domes Revīzijas komisijas nolikums" 2.punktam Rīgas domes Revīzijas komisijas darbības mērķis ir sekmēt likumīgu un lietderīgu rīcību ar Rīgas pilsētas pašvaldības finanšu līdzekļiem un mantu. Rīgas pilsētas pašvaldībā darbojas Rīgas pilsētas pašvaldības īpaša statusa institūcija - Rīgas domes Audita un revīzijas pārvalde, kuras pienākumos saskaņā ar Rīgas domes priekšsēdētāja 2009.gada 5.jūnija reglamenta Nr.1 "Rīgas domes Audita un revīzijas pārvaldes reglaments" 3.punktu ietilpst revīziju veikšana Rīgas pilsētas pašvaldības centrālās administrācijas struktūrvienībās, iestādēs, institūcijās, aģentūrās, pašvaldības kapitālsabiedrībās un kapitālsabiedrībās, kurās Rīgas pilsētas pašvaldības daļa pamatkapitālā pārsniedz 50 procentus, kontroles veikšana par līdzekļu izlietošanas likumību un lietderību minētajās struktūrvienībās, iestādēs, institūcijās un pašvaldības kapitālsabiedrībās. Atbilstoši minētā reglamenta 1.punktam Rīgas domes Audita un revīzijas pārvalde ir tieši pakļauta Rīgas domes priekšsēdētājam, kurš kontrolē Rīgas domes Audita un revīzijas pārvaldes darbību - apstiprina Rīgas domes Audita un revīzijas pārvaldes iekšējo auditu un revīziju veikšanas stratēģiskā plāna un gada plāna izstrādes metodiku un apstiprina atbilstoši minētajai metodikai sagatavoto iekšējo auditu un revīziju veikšanas stratēģisko plānu un gada plānu, apstiprina iekšējā audita veikšanas un darba dokumentu izstrādes metodiku, saņem iekšējo auditu ziņojumus, pārskatus par iekšējā audita darba rezultātiem un plānošanu, audita ieteikumu ieviešanu. Rīgas domes priekšsēdētājs saņem iekšējo auditu, revīziju un tematisko pārbaužu rezultātā sagatavotos iekšējā audita ziņojumus, revīzijas aktus, revīzijas atzinumus, revīzijas pārskatus un tematiskās pārbaudes atzinumus, kā arī Rīgas domes Audita un revīzijas pārvaldes sagatavotos pārskatus par iekšējā audita darba rezultātiem un plānošanu, pārskatus par audita ieteikumu ieviešanu, pārskatus par revīziju un tematisko pārbaužu rezultātiem. Rīgas domes priekšsēdētājs tiesīgs lemt, kuras Rīgas domes institūcijas vai amatpersonas ir iepazīstināmas ar minētajiem dokumentiem. Papildus jānorāda, ka Rīgas domes Audita un revīzijas pārvalde sniedz informāciju arī Rīgas domes deputātiem gadījumos, kad šāds pieprasījums ir saņemts. Piemēram, Rīgas domes Drošības, kārtības un korupcijas novēršanas jautājumu komitejas 2010.gada 11.februāra sēdē (protokols Nr.2, 1.punkts) tika nolemts uzdot Rīgas domes Audita un revīzijas pārvaldei informēt Rīgas domes Drošības, kārtības un korupcijas novēršanas jautājumu komiteju par veiktajām revīzijām (kad un kur veikta revīzija vai audits). Rīgas domes Audita un revīzijas pārvalde minēto informāciju regulāri iesniedz Rīgas domes Drošības, kārtības un korupcijas novēršanas jautājumu komitejā. Vienlaicīgi jānorāda uz nesamērīgo darba algas likmi, proti, Rīgas domes Revīzijas komisijas locekļu stundas darba algas likme ir 19,35 euro, Rīgas domes Revīzijas komisijas 15 locekļi strādā 10 stundas nedēļā, kas nozīmē, ka samaksai komisijas locekļiem mēnesī tiek tērēti 774 euro, savukārt Rīgas domes Audita un revīzijas pārvaldes revidentu mēnešalgai, kas noteikta, ievērojot Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 3.pielikumā noteikto mēnešalgas maksimālo apmēru, atbilstošā stundas likme ir 6,64 euro, bet galveno revidentu stundas algas likme - 7,06 euro. Tā kā Rīgas domes Revīzijas komisija dublē Rīgas domes Audita un revīzijas pārvaldes kompetenci, saistošajos noteikumos paredzēts svītrot tiesību normas, kurās noteikta Rīgas domes Revīzijas komisijas izveidošanas kārtība un darbības pamatprincipi.